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　　今年以來，果洛州不斷落實蟲草限采屬地管理責任制，完善工作機制，采取有力措施，全力確保社會穩(wěn)定、群眾增收。

　　建立長效機制，確保和諧穩(wěn)定。健全完善縣、鄉(xiāng)領導聯(lián)點包片管理機制，確保蟲草采挖期間每個鄉(xiāng)、村和重點產(chǎn)區(qū)都有干部負責。嚴格屬地化管理，認真落實責任追究制。落實采集期間的矛盾排查調(diào)處措施和各類群體性事件處置預案，健全處置突發(fā)性公共事件應急機制和工作信息網(wǎng)絡，建立統(tǒng)一指揮、反應快捷、協(xié)調(diào)有力和運轉高效的應急處置機制，防范因蟲草采挖引發(fā)公共安全、公共衛(wèi)生等突發(fā)性事件。

　　加大矛盾排查，及時化解糾紛。結合“掃黑除惡”專項斗爭，以蟲草采挖資源歸屬、草山地界劃分等難點問題和群眾反映強烈的熱點問題為重點，加大矛盾糾紛排查化解，及時消除隱患。對于擅自、盲目、以及越界采集而引發(fā)的矛盾、糾紛和事件的，對個別偷采、搶采、亂采濫挖、破壞生態(tài)環(huán)境違法行為，按照“誰主管，誰負責”原則，由各級行政主管部門按照有關法律法規(guī)依法處理；對個別不聽勸阻甚至暴力抗法的不法分子及時移交司法部門依法嚴厲查處。

　　大力宣傳教育，維護采挖秩序。廣泛開展法律法規(guī)知識、常識的宣傳，增強農(nóng)牧民群眾的法制意識和自我保護意識，以《中華人民共和國草原法》《果洛州蟲草資源管理辦法》等法律法規(guī)為重點，引導農(nóng)牧民群眾依法依規(guī)從事采挖、銷售活動。借助開展“掃黑除惡”專項斗爭、蟲草禁限采政策、生態(tài)環(huán)保等宣傳教育工作，組織群眾對采挖產(chǎn)區(qū)內(nèi)生活垃圾開展清理，做到戶集中、村收集、鄉(xiāng)轉運處理，確保了采挖產(chǎn)區(qū)無垃圾。嚴格遵守有關禁采政策和相關規(guī)定，正確處理采挖蟲草資源與生態(tài)保護的關系，引導農(nóng)牧民群眾科學、理性、可持續(xù)采挖，積極保護草原生態(tài)環(huán)境。截至目前，全州在蟲草禁限采工作中，懸掛橫幅10條，發(fā)放宣傳抽紙、手提袋、紙杯等8500余份。

　　強化治安管理，管控外來人員。一是按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的工作要求，各縣鄉(xiāng)政府和有關部門加強蟲草采挖期間社會治安管理，嚴守“三條底線”，即確保不發(fā)生規(guī)模性聚集事件、不因蟲草采挖發(fā)生傷亡事件、不發(fā)生重大治安案件和經(jīng)濟糾紛。二是充分利用林業(yè)、草原管護員管護職責，加大對漢藏藥材產(chǎn)區(qū)的巡察力度；按照績效管理辦法，抽調(diào)草原生態(tài)管護員、林業(yè)管護員集中開展本職工作，掌控蟲草資源管理工作動態(tài)，及時排查和發(fā)現(xiàn)漢藏藥材產(chǎn)區(qū)的社會治安問題，維護漢藏藥材產(chǎn)區(qū)社會穩(wěn)定。積極開展專項整治活動，嚴明工作紀律，加大草原執(zhí)法。三是堅決打擊個人承包、轉讓、租售蟲草采集權和招攬外來人員采挖蟲草的違法違規(guī)行為。截至目前，全州共登記外來人員760名，清退非法采集蟲草人員36名，勸返外來人員600余名，尚未出現(xiàn)打架斗毆等事件的報告，采集活動有序進行。

　　有序組織采挖，助力脫貧攻堅。各縣鄉(xiāng)有序組織貧困人員到蟲草產(chǎn)區(qū)進行采挖，將蟲草采集收入作為重要的增收渠道。預計，今年蟲草采挖期間，前往蟲草區(qū)采挖蟲草的貧困戶人均可增收2000元左右，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供了有力支撐。

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