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保障性安居工程資金保障更強(qiáng)了(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2019/6/17 10:58:00  來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)  閱讀數(shù):357

多舉措改善城鄉(xiāng)群眾居住條件

  近日,財(cái)政部發(fā)布的*新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2018年全國保障性安居工程財(cái)政支出7372億元,支持棚戶區(qū)改造開工626萬套,完成30萬套公租房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成農(nóng)村危房改造190萬戶。

  “2018年,各級財(cái)政堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加強(qiáng)對保障性安居工程的資金保障和政策支持,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。”財(cái)政部綜合司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  在加大保障性安居工程資金籌措力度方面,各級財(cái)政積極支持保障性安居工程建設(shè),中央補(bǔ)助城鎮(zhèn)保障性安居工程力度不減。2018年,全國保障性安居工程財(cái)政支出7372億元,同比增長46.4%。中央財(cái)政一般公共預(yù)算安排用于保障性安居工程的補(bǔ)助資金達(dá)2442億元。其中,補(bǔ)助城鎮(zhèn)保障性安居工程2176億元,占89.1%;補(bǔ)助農(nóng)村危房改造266億元,占10.9%。

  為進(jìn)一步完善公租房運(yùn)營管理機(jī)制,更好地吸引企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)參與公租房運(yùn)營管理,2018年明確在浙江、安徽、山東、湖北、廣西、四川、云南、陜西8個(gè)省(區(qū)),開展政府購買公租房運(yùn)營管理服務(wù)試點(diǎn)工作。凡適合市場化方式提供的公租房運(yùn)營管理服務(wù)事項(xiàng),包括公租房入住和退出管理、租金收繳和房屋使用管理、維修養(yǎng)護(hù)和綜合管理等事項(xiàng),可通過政府購買服務(wù)方式實(shí)施。

  “對不屬于政府職責(zé)范圍,或者應(yīng)當(dāng)由政府直接提供、不適合市場化方式提供的服務(wù)事項(xiàng),不得實(shí)施政府購買服務(wù)。”上述負(fù)責(zé)人表示。

  在加強(qiáng)棚戶區(qū)改造債務(wù)管理方面,有序推進(jìn)試點(diǎn)發(fā)行地方政府棚改專項(xiàng)債券,規(guī)范棚戶區(qū)改造融資行為。比如,制定《試點(diǎn)發(fā)行地方政府棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券管理辦法》,探索建立棚改專項(xiàng)債券與項(xiàng)目資產(chǎn)、收益相對應(yīng)的制度,發(fā)揮政府規(guī)范適度舉債改善群眾住房條件的積極作用。此外,將棚改融資納入地方政府債務(wù)監(jiān)管,嚴(yán)禁借棚改之名盲目舉債和其他違法違規(guī)行為,謹(jǐn)防棚改成為地方隱性債務(wù)“黑洞”。

  “為進(jìn)一步提高保障性安居工程財(cái)政資金使用效益,更好實(shí)現(xiàn)保障性安居工程建設(shè)目標(biāo),財(cái)政部認(rèn)真組織開展保障性安居工程財(cái)政資金使用情況績效評價(jià),并將評價(jià)結(jié)果列為中央財(cái)政補(bǔ)助資金和任務(wù)分配的重要參考因素。同時(shí),積極配合審計(jì)署等部門,對全國保障性安居工程工作開展情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),加強(qiáng)核查問責(zé)。”該負(fù)責(zé)人介紹。

  在農(nóng)村危房改造方面,在集中支持建檔立卡貧困戶等四類重點(diǎn)對象危房改造的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大對深度貧困地區(qū)的支持力度,優(yōu)先安排“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)危房改造任務(wù),提高對深度貧困地區(qū)省份的戶均補(bǔ)助。

  “2019年,財(cái)政部將認(rèn)真按照黨中央、國務(wù)院的有關(guān)決策部署,積極協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)一步完善住房市場體系和住房保障體系,加強(qiáng)保障性安居工程資金籌集和管理,規(guī)范棚改項(xiàng)目融資管理,支持地方開展棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造,加強(qiáng)公租房運(yùn)營管理,加快發(fā)展住房租賃市場,多措并舉改善城鄉(xiāng)群眾居住條件。”該負(fù)責(zé)人表示。

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