近年來(lái)，山東省青島市萊西市以“穩(wěn)步流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、增收增效”為目標(biāo)，按照“依法、自愿、有償”的原則，通過(guò)定向發(fā)力，實(shí)施重點(diǎn)突破，穩(wěn)步推進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。

　　一是深化制度建設(shè)。出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)整建制農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確土地流轉(zhuǎn)的前提、原則和方式，細(xì)化土地流轉(zhuǎn)申請(qǐng)、信息登記、合同簽訂、糾紛受理調(diào)解等工作流程，探索實(shí)施了轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等多種流轉(zhuǎn)模式，進(jìn)一步完善了土地流轉(zhuǎn)競(jìng)價(jià)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)工作的快速推進(jìn)。截至目前，全市土地流轉(zhuǎn)面積55.76萬(wàn)畝，占全市總承包耕地面積的52%。

　　二是強(qiáng)化載體建設(shè)。成立了市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、12個(gè)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，實(shí)行統(tǒng)一窗口設(shè)置、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)*轉(zhuǎn)交易、統(tǒng)一合同文本的“四統(tǒng)一”管理，結(jié)合農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)土地流轉(zhuǎn)板塊，為流轉(zhuǎn)雙方提供流轉(zhuǎn)信息發(fā)布、流轉(zhuǎn)價(jià)格評(píng)估和利益關(guān)系協(xié)調(diào)等服務(wù)，形成市鎮(zhèn)村一體、信息互通的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年一季度全市土地流轉(zhuǎn)面積超過(guò)5000畝，預(yù)計(jì)全年流轉(zhuǎn)土地面積將達(dá)到3萬(wàn)畝以上。

　　三是狠抓產(chǎn)業(yè)培植。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)”的思路，積極推進(jìn)“農(nóng)業(yè)龍頭+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等流轉(zhuǎn)模式，選取河頭店、馬連莊等6處鎮(zhèn)街為試點(diǎn)，大力推行“黨組織+公司+合作社、村集體、農(nóng)戶”土地運(yùn)營(yíng)模式，引導(dǎo)土地資源向花生、矮化蘋(píng)果等5個(gè)10萬(wàn)畝規(guī)模種植區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集。創(chuàng)新農(nóng)村擔(dān)保融資新模式，積極推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資，為13家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體辦理了農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證，以經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款累計(jì)達(dá)3000萬(wàn)元，有效助推土地規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

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