近年來(lái),廣西自治區(qū)百色市樂(lè)業(yè)縣強(qiáng)化政策助力,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,通過(guò)“六抓”,全面補(bǔ)齊脫貧短板,切實(shí)鞏固提升扶貧成果。
抓好脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。根據(jù)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣候、水源及土地資源狀況,確立了在全縣發(fā)展獼猴桃、芒果、油茶三大脫貧特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí),邀請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)科學(xué)規(guī)劃研究所等高等院校專(zhuān)家,對(duì)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行整體設(shè)計(jì),確定“三園”(“托管園”“就業(yè)園”“創(chuàng)業(yè)園”)建設(shè)規(guī)模,讓貧困村、貧困戶參與扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理,并從中受益。積極推進(jìn)農(nóng)村土地改革,探索推進(jìn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的“三變”模式,全縣規(guī)劃種植2.2萬(wàn)畝獼猴桃、1萬(wàn)畝芒果和1.3萬(wàn)畝油茶脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園。截至目前,三大脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園已完成土地流轉(zhuǎn)3.5萬(wàn)畝,種植獼猴桃1.5萬(wàn)畝、芒果1萬(wàn)畝、油茶1萬(wàn)畝,全縣88個(gè)村(社區(qū))每個(gè)村(社區(qū))可獲得產(chǎn)業(yè)園15~50畝的股份收益,貧困戶人均可獲得0.5畝獼猴桃或1畝芒果或1畝油茶的股份收益,收益占比至少為50%,*可達(dá)94.2%,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有產(chǎn)業(yè)園、貧困村村村有產(chǎn)業(yè)基地、貧困戶戶戶有產(chǎn)業(yè)支撐“三個(gè)全覆蓋”的目標(biāo)。
抓好“四小”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合*幫扶工作,以高效開(kāi)發(fā)利用貧困戶現(xiàn)有資源為依托,以激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力、引導(dǎo)貧困戶自主發(fā)展為目標(biāo),在推進(jìn)以獼猴桃、芒果、油茶脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園為抓手的長(zhǎng)期穩(wěn)定種植項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,大力引導(dǎo)貧困戶找準(zhǔn)并發(fā)展切合自身實(shí)際的小畜牧、小種植、小加工、小經(jīng)營(yíng)等“短、平、快”產(chǎn)業(yè)。截至目前,全縣已規(guī)劃實(shí)施“四小產(chǎn)業(yè)”的貧困戶共5656戶,其中2543戶貧困戶發(fā)展“小養(yǎng)殖”,戶均增收約3000元;共有2923戶選擇發(fā)展“小種植”產(chǎn)業(yè),畝均增收約2200元;發(fā)展“小加工”產(chǎn)業(yè)的有47戶,戶均增收約3800元;從事“小經(jīng)營(yíng)”產(chǎn)業(yè)的有143戶,戶均增收約36000元。經(jīng)測(cè)算,通過(guò)實(shí)施“四小產(chǎn)業(yè)”,可保障全縣貧困戶人均年增收2300元左右。
抓好致富帶頭人培育。在已創(chuàng)業(yè)的村“兩委”成員及后備干部、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、家庭農(nóng)場(chǎng)主、種養(yǎng)業(yè)大戶等人員中遴選和培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,力爭(zhēng)每個(gè)貧困村培育3~5名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。在全市率先推行農(nóng)村黨員“紅色信貸”項(xiàng)目,對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)群眾致富的農(nóng)村黨員,每人給予5萬(wàn)元~20萬(wàn)元“紅色信貸”并全額貼息,不斷提升農(nóng)村黨員致富帶富能力。出臺(tái)《扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人激勵(lì)辦法(試行)》,對(duì)帶動(dòng)5戶貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的(務(wù)工合同時(shí)間不少于3年,務(wù)工收入達(dá)家庭年人均純收入4000元以上),給予*性獎(jiǎng)勵(lì)3000元(每增加一戶再獎(jiǎng)勵(lì)1000元),對(duì)完成帶富任務(wù)的個(gè)人、合作社、企業(yè)給予*500萬(wàn)元貸款額度的貼息扶持。同時(shí),以“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈”為核心,建立黨員創(chuàng)業(yè)示范基地,發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織,推行“黨組織+合作社+黨員+公司+基地”的富民模式和“1名能人黨員+N名貧困戶”的幫扶帶動(dòng)機(jī)制,形成了一批利益聯(lián)結(jié)、抱團(tuán)發(fā)展的“黨群致富聯(lián)合體”。截至目前,全縣已培育致富帶頭人161人,帶動(dòng)貧困戶805戶3240人。
抓好村干部職業(yè)化管理。出臺(tái)《樂(lè)業(yè)縣村(社區(qū))干部職業(yè)化管理實(shí)施方案》和《職業(yè)化管理辦法》《責(zé)任追究與問(wèn)責(zé)辦法》《管理考核辦法》等“1+3”文件,建立報(bào)酬增長(zhǎng)、崗位管理、監(jiān)督管理、考核評(píng)價(jià)、能進(jìn)能退、異地交流等六大機(jī)制,構(gòu)建責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,績(jī)、獎(jiǎng)、懲相統(tǒng)一的村干部隊(duì)伍激勵(lì)約束制度。職業(yè)化管理的村(社區(qū))黨組織書(shū)記、村(居)委員會(huì)主任基本報(bào)酬參照現(xiàn)行新錄用國(guó)家公務(wù)員科員工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,村支書(shū)、主任月基本報(bào)酬從1600元提高到3604元。同時(shí)全面推行8小時(shí)工作制和值班制,嚴(yán)格履行請(qǐng)銷(xiāo)假制度,將以往的“半脫產(chǎn)”村干部完全轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;全日制”專(zhuān)職化干部。通過(guò)推行村干部職業(yè)化管理,全縣88個(gè)村(社區(qū))村干部脫貧攻堅(jiān)主要責(zé)任落實(shí)到位,助推脫貧攻堅(jiān)成效更加明顯。
抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。堅(jiān)持把打好*脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重要培訓(xùn)內(nèi)容,突出問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,緊扣全縣脫貧攻堅(jiān)中心任務(wù),統(tǒng)籌各類(lèi)培訓(xùn)資源,圍繞縣級(jí)“5+2”、村級(jí)“3+1”特色產(chǎn)業(yè),深入鄉(xiāng)村組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。截至目前,該縣已開(kāi)展了包括勞動(dòng)技能培訓(xùn)、廣西脫貧攻堅(jiān)(鄉(xiāng)村振興)工作隊(duì)員培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)共7期,培訓(xùn)學(xué)員涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),累計(jì)培訓(xùn)1500余人。
抓好產(chǎn)銷(xiāo)保障體系建設(shè)。推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)、超市、扶貧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等市場(chǎng)主體銷(xiāo)售推介該縣特色農(nóng)產(chǎn)品,組織開(kāi)展貧困村農(nóng)產(chǎn)品定向進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)機(jī)關(guān)食堂。同時(shí),配套構(gòu)建產(chǎn)銷(xiāo)保障體系,扎實(shí)開(kāi)展“黨旗領(lǐng)航·電商扶貧”系列活動(dòng),通過(guò)電商進(jìn)農(nóng)村工程,建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)超市站點(diǎn),使得眾多農(nóng)產(chǎn)品搭上“電商快車(chē)”走出大山、走向城市,解決貧困戶買(mǎi)賣(mài)收發(fā)快遞難的問(wèn)題。目前,全縣已建成并運(yùn)營(yíng)縣級(jí)電商服務(wù)中心和55個(gè)村級(jí)服務(wù)站,引導(dǎo)47家企業(yè)入駐發(fā)展。與此同時(shí),率先建成廣西*家扶貧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),引導(dǎo)貧困戶或企業(yè)進(jìn)駐銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品,切實(shí)解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)后顧之憂。
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