為加速推動農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)向高科技轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)可持續(xù)農(nóng)耕、漁業(yè)養(yǎng)殖等技術(shù)創(chuàng)新,減少對進口食品的過分依賴,提高農(nóng)產(chǎn)品的自給能力,新加坡政府日前出臺了農(nóng)產(chǎn)品“30·30愿景”,并決定成立新加坡食品局,負責(zé)推進實現(xiàn)愿景。
農(nóng)產(chǎn)品“30·30愿景”是指到2030年,新加坡生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品將能夠滿足國民三成的營養(yǎng)需求,在國民的三成營養(yǎng)需求中,有20%來自蔬菜水果,10%來自魚肉和雞蛋等食物所含蛋白質(zhì)。
長期以來,農(nóng)業(yè)是新加坡的劣勢,農(nóng)產(chǎn)品主要依賴進口。農(nóng)業(yè)不足主要表現(xiàn)在三個方面。
一是農(nóng)業(yè)發(fā)展空間小。新加坡國土面積僅741.3平方公里,且地域狹小,東部為平原地區(qū),西部和中部為丘陵,適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕地并不多,占國土面積的5%。
二是人口密度大。這對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要大量土地和農(nóng)產(chǎn)品消費需求來說是“雪上加霜”。新加坡人口密度世界排名第二,每平方公里約8000人生活,需占用大量土地,用于建設(shè)房屋、公共設(shè)施、道路、學(xué)校、醫(yī)院和綠化等,各類企業(yè)生產(chǎn)制造研發(fā)也需占用一定量的土地資源。
三是自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量非常有限。新加坡地處熱帶雨林氣候,全年高溫多雨,氣候炎熱潮濕,年平均溫度在23攝氏度至35攝氏度之間,濕度在65%至90%之間,這種氣候特點決定了發(fā)展農(nóng)業(yè)只能因地制宜。為此,新加坡選擇了種植經(jīng)濟價值高的椰子、油棕、橡膠和*的觀賞花卉胡姬花(蘭花)等,糧食作物種植少。目前,新加坡農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)量僅占本國居民消費總需求的不到10%,90%以上的農(nóng)產(chǎn)品消費需要從國外進口。
新加坡環(huán)境及水源部長馬善高表示,農(nóng)產(chǎn)品“30·30愿景”是一個宏大的目標(biāo),屆時農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)量要比目前高出好幾倍。新加坡目前超過九成的糧食需要從外國進口,對全球食品市場的不穩(wěn)定性應(yīng)對能力脆弱,政府必須采取主動措施予以應(yīng)對。著力加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)力度和規(guī)模,可降低對進口食品的依賴,以便在海外供應(yīng)中斷時能有效緩解沖擊。要實現(xiàn)“30·30愿景”,農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)須采納新的解決方案提高生產(chǎn)力,實踐研發(fā)成果,加強對氣候變化的應(yīng)對能力,以克服資源局限的缺陷。
為了保障農(nóng)產(chǎn)品“30·30愿景”順利實現(xiàn),打造亞洲乃至全球領(lǐng)先的城市農(nóng)業(yè)科技和水產(chǎn)養(yǎng)殖科技樞紐,建立可出口到區(qū)域的食品生產(chǎn)模式,新加坡將多措并舉,加大投入力度,尤其主打“科技牌”。
首先,支持農(nóng)場加強創(chuàng)新和提高生產(chǎn)力,打造高科技農(nóng)業(yè)。新加坡政府將在淡馬錫理工學(xué)院設(shè)立水產(chǎn)養(yǎng)殖創(chuàng)新中心,通過與本地漁場合作,采用自動喂魚人工智能養(yǎng)魚系統(tǒng),控制魚的品質(zhì)、分量和大小,減少飼料浪費,節(jié)約投入成本,協(xié)助業(yè)者提高生產(chǎn)力和向可持續(xù)經(jīng)營方向發(fā)展,把新加坡打造為熱帶水產(chǎn)養(yǎng)殖中心。
其次,繼續(xù)擴大采用先進技術(shù)的室內(nèi)農(nóng)耕生產(chǎn),如利用人工智能系統(tǒng),自動調(diào)控*有利于蔬菜生長的條件。利用人工智能系統(tǒng)可算出和調(diào)控蔬菜所需各種養(yǎng)分,可在不浪費水電的情況下種菜。提倡和推廣疊層式種植技術(shù)。另外,發(fā)展廣受好評的都市農(nóng)業(yè),鼓勵民眾在屋頂種植農(nóng)產(chǎn)品。
第三,加大農(nóng)產(chǎn)品科技研發(fā)工作投入力度。新加坡研究、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)理事會將撥款1.44億新元(約合7.2億元人民幣),支持農(nóng)產(chǎn)品科技相關(guān)研發(fā)工作。新加坡企業(yè)發(fā)展局旗下投資公司與合作伙伴,將投資逾9000萬新元(約合4.5億元人民幣),協(xié)助農(nóng)業(yè)與食物科技起步公司成長,包括為起步公司介紹生意伙伴,協(xié)助它們打入新市場。
據(jù)悉,食品局將采取“三大食物籃子”策略,進一步保障食品安全生產(chǎn)和供應(yīng)。所謂“三大食物籃子”,一是大力推動本土生產(chǎn)策略,提高蔬菜、雞蛋、魚肉、糧食等產(chǎn)品自給率,逐步降低對進口農(nóng)產(chǎn)品的高度依賴;二是尋找多元化的進口食品供應(yīng)源,不過度依賴某一個國家或地區(qū)進口農(nóng)產(chǎn)品,不把食品安全放在一個籃子里;三是協(xié)助本國企業(yè)拓展海外市場,把在國外種植的農(nóng)產(chǎn)品運回國內(nèi)消費。
此外,新加坡還將籌建農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新園。為推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新并與業(yè)者共創(chuàng),將加強基建方面的支援保障。新的農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新園將匯集高科技農(nóng)耕、研究與開發(fā)活動,包括建立室內(nèi)植物工廠、昆蟲農(nóng)場和動物飼料生產(chǎn)設(shè)施等。創(chuàng)新園預(yù)計2021年可建成投入使用。同時,將設(shè)立跨政府部門指導(dǎo)委員會,探討如何在行業(yè)與企業(yè)發(fā)展、研發(fā)、人力和條規(guī)方面,給予農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域更好的援助,并加強與農(nóng)商會的密切合作,解決各類涉農(nóng)問題。
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