近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(農(nóng)辦漁〔2019〕25號(hào)),全面部署2019年漁業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。
通知指出,沿海多地近期接連發(fā)生漁業(yè)安全事故,暴露出一些地方對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠、警惕性不高、準(zhǔn)備不足和政策措施落實(shí)不到位、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力不足、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)等問題。
通知要求,要全力做好2019年漁業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。
一是深刻吸取教訓(xùn),提高防范意識(shí),認(rèn)真對(duì)照自查,全面排查隱患,及時(shí)啟動(dòng)事故調(diào)查程序,妥善開展事故后續(xù)處置工作。
二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓責(zé)任落實(shí),壓實(shí)主體責(zé)任,逐步建立漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單,探索建立漁業(yè)安全生產(chǎn)約談機(jī)制。
三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堵塞監(jiān)管漏洞,對(duì)基礎(chǔ)性、根源性問題,要敢于以刮骨療毒、刀刃向內(nèi)、自我革命的精神深入剖析,下大決心、下大力氣破瘡治癰,化解風(fēng)險(xiǎn)。
四是加強(qiáng)漁業(yè)安全隱患排查和執(zhí)法,突出“兩個(gè)健全、兩個(gè)落實(shí)、兩個(gè)完善、兩個(gè)強(qiáng)化”,結(jié)合漁船進(jìn)出港報(bào)告制度的實(shí)施,充分依托漁港這個(gè)監(jiān)管平臺(tái)與關(guān)口,加大漁業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,實(shí)現(xiàn)依港管船、管人、管安全。
五是強(qiáng)化漁業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控,開展航路與漁區(qū)界限研究,探索建立漁船安全生產(chǎn)違規(guī)記分制度,積極組織和推進(jìn)漁船編組生產(chǎn),組織開展應(yīng)急演練,做好漁業(yè)防災(zāi)抗災(zāi),積極支持和推進(jìn)漁業(yè)互保體制改革。
六是開展“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建活動(dòng),因地制宜廣泛開展省級(jí)平安漁業(yè)示范縣、鄉(xiāng)、村等創(chuàng)建活動(dòng),以點(diǎn)帶面,強(qiáng)化示范效應(yīng)。
七是開展?jié)O業(yè)安全技能比武活動(dòng),積極推薦比賽題目,組建包含漁民、企業(yè)管理人員等在內(nèi)的高水平參賽隊(duì)伍,加強(qiáng)活動(dòng)宣傳。
八是推進(jìn)漁業(yè)安全科技進(jìn)步,加大科技研發(fā)和先進(jìn)技術(shù)示范推廣力度,開展基礎(chǔ)理論研究,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)漁業(yè)電信管理,加快推進(jìn)漁船漁港動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)異地容災(zāi)備份項(xiàng)目建設(shè)。
九是加強(qiáng)漁業(yè)安全隊(duì)伍建設(shè),積極爭(zhēng)取必要的工作條件,充分整合資源,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備。
十是強(qiáng)化部門協(xié)作聯(lián)動(dòng),深化商漁船安全會(huì)商機(jī)制,完善涉海部門海上搜救協(xié)作機(jī)制,充分發(fā)揮各類協(xié)會(huì)組織作用,推動(dòng)形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和漁業(yè)主管部門依法監(jiān)管、各部門協(xié)作配合、漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面負(fù)責(zé)、漁民廣泛參與的漁業(yè)安全生產(chǎn)格局。
通知強(qiáng)調(diào),要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來(lái),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻復(fù)雜性和抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),在實(shí)際工作中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,以穩(wěn)定的漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)履行保安全、護(hù)穩(wěn)定的重大政治責(zé)任。
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