萊西是“萊西經(jīng)驗”的誕生地。29年前的“萊西會議”,推廣了萊西市以黨支部為核心的村級組織“三配套”經(jīng)驗,澄清了當(dāng)時出現(xiàn)的“土地包到戶,不用黨支部”等模糊認(rèn)識。進入新時代,深化拓展“萊西經(jīng)驗”,對于充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)越性,堅持和全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),進一步增強組織功能,推進生產(chǎn)關(guān)系變革和生產(chǎn)力發(fā)展,具有十分重要的意義。
“我們將緊緊抓住青島市委發(fā)起‘突破平度萊西攻勢’的戰(zhàn)略機遇,圍繞深化拓展‘萊西經(jīng)驗’,炸‘碉堡’、攻‘山頭’、打硬仗,培育一批具有引領(lǐng)性的示范樣板,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板貢獻‘萊西模式’。”萊西市委書記莊增大表示,萊西市已召開多次專題會議,并組織赴杭州等地學(xué)習(xí),研究深化拓展“萊西經(jīng)驗”工作方案,聚焦“把農(nóng)民組織起來”,充分發(fā)揮各級黨組織功能,整合農(nóng)村各類資源,有效對接市場,以組織振興帶動產(chǎn)業(yè)振興,引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。
群雁要靠頭雁領(lǐng)。萊西市按照“村總支部+多個黨支部+自然村黨小組”模式,實行“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”改革,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委更多領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。同時,培育“職業(yè)黨建工作者”隊伍。探索從*農(nóng)村黨支部書記、鎮(zhèn)街機關(guān)干部中,選拔50名左右熟悉黨的基層工作、有情懷擔(dān)當(dāng)、立志扎根農(nóng)村的黨建工作者,落實職級待遇,重點派駐軟弱渙散、選不出帶頭人的村莊任職,著力破解部分村莊“無人選”、治理不到位、發(fā)展乏力問題。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著農(nóng)民的獲得感和幸福感。對此,萊西大力優(yōu)化村莊布局。以河頭店鎮(zhèn)為試點,整鎮(zhèn)推行合村并居,形成集中化居住、規(guī)范化管理、社會化服務(wù)格局,加快推進城鎮(zhèn)化進程。其中,近期目標(biāo),調(diào)整200個左右村莊,把萊西合并成為600個左右村莊;遠期目標(biāo),打造100個左右大社區(qū)。規(guī)劃啟動重點鎮(zhèn)街示范村項目建設(shè),打造青島市級以上美麗鄉(xiāng)村示范村12個、達標(biāo)村200個。
生產(chǎn)效率偏低,農(nóng)民純收入中來自傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的比重下降,今后又該“怎么種地”?萊西的工作方案是大力推行“黨組織+公司+合作社+村集體+農(nóng)戶”土地股份合作制改革,在馬連莊等鎮(zhèn)開展整村、整鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn),新引進建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。此外,還將強化村級配套組織建設(shè)。將村經(jīng)濟合作社培育成發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的主力軍,實行社會治理和公共服務(wù)一體化模式,逐步實現(xiàn)村莊治理體制向社區(qū)治理體制轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮群團組織作用,加強紅白理事會等群眾自治組織建設(shè),構(gòu)建全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下多方共同參與的基層治理體系。
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