在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,不可避免地會遇到這樣那樣的改革難題、發(fā)展瓶頸。如何清“淤點”、通“堵點”、解“難點”,是擺在農(nóng)村基層干部面前的重要任務(wù)。前不久在基層調(diào)研時發(fā)現(xiàn),一些改革發(fā)展難題得到及時有效解決,引人思考,給人啟迪。
針對城鄉(xiāng)規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃和土地規(guī)劃之間沖突的問題,有的地方實施城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃和土地規(guī)劃等“多規(guī)合一”措施,避免了規(guī)劃資源浪費和建設(shè)“翻燒餅”,有效解決了各類規(guī)劃重疊交叉甚至“打架”問題。有的干部說,破解規(guī)劃沖突難題,關(guān)鍵是要用好系統(tǒng)思維,使多個規(guī)劃深度耦合,充分融合,互相促進。對于扶貧產(chǎn)業(yè)缺乏針對性、項目論證缺乏科學(xué)性、政策措施缺乏可持續(xù)性等*扶貧的突出問題,有的地方推廣“農(nóng)戶+網(wǎng)絡(luò)+公司”的模式,走扶貧新路。一些干部表示,破解*扶貧難題,也需要用好系統(tǒng)思維,集成有效創(chuàng)新舉措,由點及面,將一地電商扶貧的“盆景”變成全域的“風景”。
在集中搬遷過程中,有的地方堅持搬遷尊重民意、建設(shè)保留鄉(xiāng)愁、配套保障民生的原則,得到了群眾擁護。有的干部總結(jié),把握了系統(tǒng)思維的關(guān)聯(lián)性,分清主次、辨明輕重,就避免了急于求成、盲目跟風等顧此失彼、事與愿違現(xiàn)象的發(fā)生。針對生產(chǎn)基礎(chǔ)較弱、產(chǎn)業(yè)鏈條較短等難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求等突出問題,有的地方探索構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系??h農(nóng)業(yè)公司為鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公司提供融資、營銷和科技支持;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公司為村集體股份合作社提供市場營銷、科技服務(wù)支持;村集體股份合作社加快發(fā)展集體農(nóng)場和“一村一品”特色農(nóng)業(yè),服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場;新型職業(yè)農(nóng)民在鎮(zhèn)村帶動下,著力經(jīng)營家庭農(nóng)場,形成農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、集體增強的多贏局面。干部們感慨,破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題,在于突出系統(tǒng)思維的整體性,使生產(chǎn)經(jīng)營要素上下聯(lián)動,前后接續(xù),整體推進。
系統(tǒng)思維在田野里扎根生長,是基層彰顯出來的新氣象。系統(tǒng)思維內(nèi)涵豐富,提高運用系統(tǒng)思維解決現(xiàn)實問題的本領(lǐng),對于我們做好工作具有重要意義。實踐表明,破解改革發(fā)展難題,一個重要方面就要學(xué)習、掌握并用好系統(tǒng)思維。如何促進各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰?如何集成局部的有效創(chuàng)新舉措,發(fā)揮典型的引領(lǐng)作用?如何把握準矛盾的重點難點、處理好輕重緩急?如何做到全局與局部相配套、整體推進與重點突破相統(tǒng)一?凡此種種,都要求我們涵養(yǎng)系統(tǒng)思維,注重實踐,著眼實效,進而推動認識不斷達到新境界,推動工作不斷創(chuàng)造新業(yè)績。
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