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　　始終堅(jiān)持真金白銀投入
　　——六論學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)
　　改善農(nóng)村人居環(huán)境工作涉及到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)方方面面，無(wú)論是改水改廁、河道治理、村容改善等硬工程建設(shè)，還是垃圾的清運(yùn)、污水管網(wǎng)的維護(hù)等軟機(jī)制建立，都需要資金為后盾，都離不開(kāi)實(shí)打?qū)嵉耐度?。縱觀浙江15年來(lái)的實(shí)踐，一個(gè)顯著的特點(diǎn)和重要的經(jīng)驗(yàn)，就是以真金白銀的投入激活真抓實(shí)干的動(dòng)力，不斷強(qiáng)化要素保障，筑牢農(nóng)村人居環(huán)境整治的物質(zhì)基礎(chǔ)。
　　長(zhǎng)期以來(lái)，由于城鄉(xiāng)二元體制以及觀念意識(shí)的影響，我們?cè)谵r(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)上的投入嚴(yán)重不足，大幅度滯后于城市，這是導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境臟亂差的一個(gè)重要原因。要加大投入，錢(qián)從哪里來(lái)？浙江省的做法是，通過(guò)建立政府投入引導(dǎo)、農(nóng)村集體和農(nóng)民投入相結(jié)合、社會(huì)力量積極支持的多元化投入機(jī)制，有效解決了投入不足的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，15年來(lái)浙江省各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入村莊整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的資金超過(guò)1800億元，有效地調(diào)動(dòng)基層政府積極性主動(dòng)性。學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，就要在農(nóng)村人居環(huán)境整治中舍得投入、善于投入，用活資金、用好資源。
　　加大財(cái)政投入，做好整合的文章。改善農(nóng)村人居環(huán)境是各級(jí)政府的重要責(zé)任和共同任務(wù)，要建立以各級(jí)財(cái)政資金投入為主的投入機(jī)制。省財(cái)政分配財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付時(shí)適當(dāng)提高農(nóng)村人居環(huán)境整治支出標(biāo)準(zhǔn)；市、縣兩級(jí)政府要調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，將支出農(nóng)村人居環(huán)境治理資金納入預(yù)算；縣級(jí)財(cái)政可按有關(guān)規(guī)定整合農(nóng)村水利、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等各類(lèi)資金，集中用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。
　　拓寬資金渠道，形成多元的格局。在加大財(cái)政資金投入的同時(shí)，也發(fā)揮好政府投資的撬動(dòng)作用，加大資金的多渠道籌措力度，形成“本級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、上級(jí)單位爭(zhēng)取、部分投入整合、受益群體自籌、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充、社會(huì)捐贈(zèng)贊助”的多元化格局。著重鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與，引導(dǎo)有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。
　　需要注意的是，要堅(jiān)持真金白銀的投入，并不意味著經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)就沒(méi)法開(kāi)展了。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村環(huán)境整治這個(gè)事，不管是發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)都要搞，但標(biāo)準(zhǔn)可以有高有低，但*起碼要給農(nóng)民一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境。所謂“窮有窮過(guò)，富有富過(guò)”，改善農(nóng)村人居環(huán)境，既要盡力而為，也要量力而行；既要防止某些地區(qū)搞過(guò)度建設(shè)、盲目攀比，也要避免消極無(wú)為，不見(jiàn)投入不干事。
　　各地要積極行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)加大投入力度，創(chuàng)新資金使用機(jī)制，真刀真槍地干,真金白銀地投，把這件廣大農(nóng)民群眾*關(guān)心、*期盼的事做實(shí)做好，真正抓出成效。

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