“誰(shuí)來(lái)種地”“如何種地”是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展繞不開(kāi)的話(huà)題。如何激發(fā)農(nóng)村活力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)永續(xù)發(fā)展?“鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)人才的支撐。”正如代表委員們所說(shuō),“加快發(fā)展面向農(nóng)村的現(xiàn)代職業(yè)教育,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民勢(shì)在必行。”
誰(shuí)來(lái)種地?職業(yè)農(nóng)民!
“80后”女大學(xué)生張凌云畢業(yè)后回鄉(xiāng)當(dāng)“豬倌”,活出了職業(yè)農(nóng)民的新樣子,成為一時(shí)佳話(huà)。這些新興職業(yè)農(nóng)民在我國(guó)正大力推進(jìn)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,發(fā)揮了日益重要的作用。
“然而,新型職業(yè)農(nóng)民尚未形成規(guī)模。”全國(guó)政協(xié)委員、河北省總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉延云建議,營(yíng)造良好氛圍,增強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民的社會(huì)認(rèn)同感,吸引更多的勞動(dòng)者自愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
“農(nóng)村發(fā)展沒(méi)有人才帶頭、沒(méi)有人才儲(chǔ)備是不行的。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就需要在農(nóng)村儲(chǔ)備人才,讓人才回到鄉(xiāng)村。”全國(guó)政協(xié)委員、民建中央常委蘇華說(shuō),“今年,山東*建立職業(yè)農(nóng)民職稱(chēng)制度,將農(nóng)民作為一項(xiàng)職業(yè)納入職稱(chēng)評(píng)定范圍,并研究制定符合職業(yè)農(nóng)民特點(diǎn)的職稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)條件和評(píng)審程序。希望以此為試點(diǎn),逐步將其在全國(guó)推廣開(kāi)來(lái)。”
“很多農(nóng)民工被家鄉(xiāng)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)吸引回鄉(xiāng)后,渴望能及時(shí)得到全面的職業(yè)培訓(xùn)。”蘇華希望,在創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制上下功夫,積極為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供各種后續(xù)發(fā)展保障。
如何種地?職業(yè)教育!
2019年中央一號(hào)文件提出,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針,實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,大力發(fā)展面向鄉(xiāng)村需求的職業(yè)教育,加強(qiáng)高等學(xué)校涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)。
對(duì)此,全國(guó)政協(xié)委員、湖南省社會(huì)主義學(xué)院院長(zhǎng)雷鳴強(qiáng)建議,整合新型職業(yè)農(nóng)民培育資源,構(gòu)建“管理機(jī)構(gòu)+實(shí)施機(jī)構(gòu)+評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)”“三方聯(lián)動(dòng)”社會(huì)廣泛參與的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系;由教育部牽頭,支持農(nóng)職院校、農(nóng)業(yè)本科院校成立新型職業(yè)農(nóng)民教育學(xué)院(系),重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷教育工程;搭建新型職業(yè)農(nóng)民遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和知識(shí)分享空間,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+培育”模式,讓新型職業(yè)農(nóng)民終身接受學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。
劉延云建議,加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育財(cái)政支持,建立專(zhuān)項(xiàng)資金,列入財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌用于培育全過(guò)程。在培育模式上進(jìn)行創(chuàng)新探索,可推行“學(xué)校+農(nóng)戶(hù)+基地+公司”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)等模式,立足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,兼顧生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)管理能力培訓(xùn),將集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)相結(jié)合,并根據(jù)市場(chǎng)需求與各地實(shí)際適時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)和教學(xué)內(nèi)容。
助力脫貧?*對(duì)接!
“培養(yǎng)一名技工、致富一個(gè)家庭。”*扶貧離不開(kāi)教育扶貧,特別是職業(yè)教育。“有利于確保貧困家庭子女等特殊困難群體能夠順利完成學(xué)業(yè),成功就業(yè);有利于阻斷貧困代際傳遞,提高貧困家庭脫貧致富能力。”蘇華說(shuō)。
對(duì)此,蘇華建議,一是推動(dòng)高等教育更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),國(guó)家高校招生計(jì)劃適當(dāng)向貧困地區(qū)傾斜,繼續(xù)辦好民族預(yù)科班。二是進(jìn)一步完善對(duì)貧困地區(qū)師生的資助措施,提高貧困地區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校師生食堂、宿舍等生活設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),積極改善貧困地區(qū)教師的生活待遇,對(duì)于長(zhǎng)期在貧困地區(qū)工作的教師應(yīng)給予特殊津貼。三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)與貧困地區(qū)職業(yè)院校開(kāi)展校企合作。通過(guò)稅費(fèi)減免、貼息貸款等形式引企入校,鼓勵(lì)職業(yè)院校進(jìn)企辦學(xué),鼓勵(lì)各省級(jí)切實(shí)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,為培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才提供制度保障,引導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)力量參與職業(yè)教育,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源,激發(fā)職業(yè)教育辦學(xué)活力。
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