持續(xù)關注多年鄉(xiāng)村振興及產業(yè)技術創(chuàng)新之后,全國人大代表、金正大集團董事長萬連步又將今年的議案關注點落在了相關的領域。
我國農業(yè)兼業(yè)化、農民老齡化、農村空心化問題突出,農業(yè)結構性矛盾和風險也不容忽視,亟須通過發(fā)展農業(yè)社會化服務來解決小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接的問題。2019年的中央一號文件也指出,落實扶持小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接的政策,完善“農戶+合作社”、“農戶+公司”利益聯(lián)結機制。加快培育各類社會化服務組織,為一家一戶提供全程社會化服務。
鑒于目前的農業(yè)及農村發(fā)展狀況,萬連步建議,應該在鼓勵涉農企業(yè)積極參與農業(yè)社會化服務等方面給予支持。建議鼓勵建立基于互聯(lián)網技術的農業(yè)服務綜合共享平臺,促進農業(yè)經營生產設備和投入品的共享,實現(xiàn)各類農業(yè)資源高效利用,加快推進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的有機銜接。
在企業(yè)參與農業(yè)社會化服務上,金正大已有可供借鑒的案例。2017年,由金正大集團發(fā)起并控股,世界銀行集團國際金融公司、華夏銀行、亞洲開發(fā)銀行共同參與成立的中國*現(xiàn)代農業(yè)服務平臺金豐公社,通過上游聚資源,中游建網絡,下游做服務的經營模式,極大地擴展了農業(yè)服務外延,通過真正“能下地”的服務,化零為整,為農民提供土地托管、土壤修復、全程作物營養(yǎng)解決、農技培訓指導、產品銷售、農業(yè)金融等一攬子全程服務。既解決了農戶不愿種地、種不好地的問題,還實現(xiàn)了農業(yè)規(guī)模化、標準化、綠色化種植,降低農產品成本和提升質量競爭優(yōu)勢,解決了農產品銷售難的問題。“大型農業(yè)產業(yè)化企業(yè)掌握了大量先進農業(yè)科學技術、現(xiàn)代經營管理經驗,擁有豐富的資金和高效農業(yè)設施裝備,對于新型職業(yè)農民培訓具有重要意義。為拓寬培養(yǎng)渠道、完善培訓體系,應該積極引入市場機制,激活社會資源,引導涉農企業(yè)參與職業(yè)農民培訓,保障農業(yè)現(xiàn)代化順利實現(xiàn)。”
此外,對于農業(yè)技術的研發(fā)及創(chuàng)新,萬連步也提出了給予支持的建議,“農業(yè)減肥增效技術、產品涉及多項技術研發(fā)和創(chuàng)新,在當前化肥負增長要求日益迫切的背景下,新型肥料行業(yè)發(fā)展迅速,但關鍵技術上創(chuàng)新仍顯不足。因此,建議政府積極引導和培育企業(yè)加強科技創(chuàng)新,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。在政策和法律層面,為企業(yè)特別是中小企業(yè)開展創(chuàng)新活動創(chuàng)造寬松環(huán)境等。”
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