隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展,黃牛犁地的場景已經(jīng)一去不復(fù)返,機械化耕種成為了農(nóng)業(yè)發(fā)展新風(fēng)景,目前寧夏銀川市農(nóng)業(yè)種植基本實現(xiàn)了機械化。但如何進一步解放勞動力,提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量,也成為了銀川市農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段需要考慮的問題。
2月26日上午,在銀川市春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會上,“托管服務(wù)”成為了現(xiàn)場的一個熱詞。不管是農(nóng)戶、農(nóng)資供應(yīng)商,還是農(nóng)機服務(wù)公司、家庭農(nóng)場,都對此展現(xiàn)出了極大的興趣。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,顧名思義,就是農(nóng)戶在不流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的條件下,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的耕、種、防、收等全部或部分作業(yè)環(huán)節(jié)委托給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織完成的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。而這一模式,如今已在山東、河南等地發(fā)展得風(fēng)生水起。
托管服務(wù) 讓農(nóng)民種地不操心
2月26日,正值春播的好時節(jié),賀蘭縣立崗鎮(zhèn)蘭光村的村民朱秀琴卻十分清閑,家中雖然有7畝田地,但她并未像以往一樣挽起袖子、扎起褲腿下地干活。因為她給自家的地找了個“地保姆”。
“我把自己的7畝地和兒子的8畝地一起托管給馬老板的合作社,他們包種包收,年底給我結(jié)算。”朱秀琴提到的“馬老板”名叫馬學(xué)明,是寧夏紅蘋果園專業(yè)合作社的負責(zé)人,從2017年開始,他帶領(lǐng)合作社開展了農(nóng)業(yè)全托管和半托管服務(wù)。
“我老伴去世早,兒子又外出打工,自己一個人種地根本忙不過來,馬老板他們提供農(nóng)資、農(nóng)機具、農(nóng)技等一切服務(wù),所有環(huán)節(jié)都不用我自己干,年底他們把賣糧的錢除掉成本,剩下的就是我賺的。”朱秀琴介紹,2017年她的7畝地拿到了5260元收入,2018年則拿到了5740元的純收入,“他們統(tǒng)一管理,糧食質(zhì)量、產(chǎn)量都比我自己種的好,就像是坐在家中收錢一樣。”
寧夏紅蘋果園專業(yè)合作社已為農(nóng)戶提供耕、供、收、銷的一體化服務(wù),今年共有7戶農(nóng)戶與合作社簽訂了全托管協(xié)議,13戶農(nóng)戶簽訂了半托管協(xié)議,“半托管就是我們提供耕、種、收等服務(wù),農(nóng)戶需要自己進行田間管理。”合作社負責(zé)人馬學(xué)明介紹,目前合作社托管的土地面積已達到1586畝,“我覺得這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢,實現(xiàn)土地集約化管理,規(guī)模上去了,各個環(huán)節(jié)的成本也就降下來了,比如我們給朱秀琴種地,機耕費是市場價的70%,無形中她也節(jié)約了成本。”
在銀川,像寧夏紅蘋果園專業(yè)合作社這樣能提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織并不少。據(jù)銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2018年底,銀川市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積246293畝,其中土地全托管服務(wù)面積2437畝,半托管面積243856畝;土地托管服務(wù)對象數(shù)量5556個,其中農(nóng)戶5336戶;土地托管服務(wù)組織數(shù)量73個,其中農(nóng)村集體經(jīng)濟組織4個,農(nóng)民專業(yè)合作社47個,企業(yè)17個,其他5個。
集約化管理 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量
“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聯(lián)接小農(nóng)戶的有效機制,也是服務(wù)規(guī)模經(jīng)營的主要形式。”銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長馬元文介紹,發(fā)展“銀川市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織”是為了適應(yīng)新時代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求,即在不改變土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)的前提下,由服務(wù)組織承擔(dān)農(nóng)資、農(nóng)機、農(nóng)技、植保等專業(yè)全程服務(wù),實現(xiàn)良種、化肥、耕種、灌溉、防蟲、除草、防病、收割、糧食收購“九統(tǒng)一”,耕、種、收機械連片規(guī)模作業(yè),形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)。
采訪中我們了解到,銀川人均耕地少則一畝多則三畝,單獨雇用機械耕種相對費用偏高,而農(nóng)機作業(yè)公司或者農(nóng)機專業(yè)合作社在春播秋收期間接受散戶訂單也存在成本高、收益低的矛盾。但如果能夠?qū)崿F(xiàn)成片托管耕種,農(nóng)戶和農(nóng)機作業(yè)公司的費用相對來說就會有所降低。
這就像是一種外包服務(wù),農(nóng)民依然保持了家庭經(jīng)營的主體地位,自負盈虧、自擔(dān)風(fēng)險;社會化服務(wù)組織則從托管服務(wù)中收取費用,不需要支付土地流轉(zhuǎn)費,同時通過社會化服務(wù)實現(xiàn)了資本、技術(shù)和管理等現(xiàn)代要素對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造。
土地托管模式 節(jié)約成本提高農(nóng)產(chǎn)品安全系數(shù)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管也可以將農(nóng)民從勞動強度大、收入相對較低的繁重農(nóng)事勞動中解脫出來,讓他們有更多的時間和精力融入到城鄉(xiāng)企業(yè)當(dāng)中,逐步成為產(chǎn)業(yè)工人,達到以工資性收入為主、土地收入為輔的致富目標(biāo)。
另一方面,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管實行集約化管理,既節(jié)約了人力和時間成本,也提高了農(nóng)藥、化肥的利用率,也進一步提高了農(nóng)產(chǎn)品安全系數(shù)。靈武市鑫旺農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)站開展托管服務(wù)已多年,在日常田間管理中,服務(wù)站引進先進的專業(yè)化植保機械、智能化培肥技術(shù),并結(jié)合農(nóng)田全程機械化作業(yè),通過規(guī)?;耐恋赝泄?,實現(xiàn)土地的集約化經(jīng)營,便于機械化耕作,以及現(xiàn)代化、科學(xué)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理。
在服務(wù)站負責(zé)人王剛看來,這種土地托管模式對于治理農(nóng)業(yè)面源污染有著積極的意義,“首先我們可以通過測土配方,土壤里缺什么補什么,避免大量使用農(nóng)藥化肥,其次運用精量穴播等技術(shù),減少播種量,再次就是規(guī)?;s化的管理能提高化肥利用率,減少使用量。”據(jù)悉,目前服務(wù)站代管的稻田,每畝地農(nóng)藥、化肥、除草劑的使用量減少了20%,下種量減少了30%,每畝地成本節(jié)省了近100元。
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