老話兒說“河曲保德州,十年九不收;男人走口外,女人挖苦菜!”這里所說的“保德州”就是地處呂梁山脈北段西坡,黃土高原東部邊緣地帶,緊臨黃河,素有晉、陜、內(nèi)蒙古三省區(qū)要沖之稱的保德縣。這里地形梁峁起伏、溝壑縱橫、支離破碎,加之降水少、蒸發(fā)大,形成了“十年九旱”的氣候特點,一句民謠生動地道出了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后、農(nóng)民生活貧困的窘境。
2018年,脫貧攻堅的重任扛在每個貧困縣干部群眾的肩上,保德如何扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)資源劣勢?如何讓農(nóng)民盡快增收致富?如何打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役?當(dāng)?shù)刈プ×藗鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)這條主線,把特色產(chǎn)業(yè)扶貧作為穩(wěn)定脫貧的根本支撐,做足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級、實施主體帶動經(jīng)營、新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三篇文章。
“龍頭”牽動沿黃農(nóng)民 紅棗再成“當(dāng)紅明星”
紅棗是保德的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全縣紅棗種植面積達7萬畝,年總產(chǎn)量達2000萬公斤。但近年來,全國紅棗產(chǎn)能過剩、供大于求,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,導(dǎo)致滯銷嚴(yán)重,農(nóng)民棄收,羊啃鼠咬,自然腐爛,一些農(nóng)民甚至有了砍樹的念頭。拯救紅棗產(chǎn)業(yè)成為保德脫貧摘帽、農(nóng)民增收、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興的迫切需要。“要想重振紅棗產(chǎn)業(yè),必須補齊深加工和營銷兩塊短板,才能讓這個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機。”保德縣農(nóng)委主任趙永進告訴記者。
2018年1月,在保德縣委、政府招商引資政策大力支持下,山西可寶食品有限公司強勢入駐。公司利用自身資源優(yōu)勢,與中國農(nóng)科院、天津科技大學(xué)等單位進行技術(shù)交流,合作研發(fā)系列紅棗功能食品,現(xiàn)已研制出紅棗系列產(chǎn)品3個單元8個品種。到目前為止,公司紅棗深加工一期工程全部建成,紅棗烘干、果糕、紅棗固體飲料等8條生產(chǎn)線均進入緊張的設(shè)備調(diào)試和產(chǎn)品試生產(chǎn)階段,是沿黃地區(qū)首屈一指的集紅棗產(chǎn)品研發(fā)、深加工和市場營銷為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
公司總經(jīng)理張元葉說:“公司紅棗深加工項目投產(chǎn)達效后,與全縣貧困戶達成利益聯(lián)結(jié)機制,將貧困戶融入企業(yè),實現(xiàn)資源變資產(chǎn),資產(chǎn)變資金,資金變股金,農(nóng)戶變股東,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,延長產(chǎn)業(yè)鏈,將傳統(tǒng)資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。”
“大力扶持龍頭企業(yè)是保德紅棗產(chǎn)業(yè)整體回暖的基礎(chǔ),保護棗農(nóng)利益更是振興紅棗產(chǎn)業(yè)的先決條件。為了維護紅棗產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展,縣里制定了專門的獎補政策:紅棗品種改良每畝獎補2000元。紅棗收購采取訂單定量定價收購補貼的辦法,實行每斤1元的收購保護價,市場價與保護價差額部分由財政進行補貼。而對于紅棗收購經(jīng)營主體,則享受每收購1斤紅棗獎補1毛錢。”趙永進介紹道。
正在可寶公司出售紅棗的楊家灣鎮(zhèn)前會村貧困戶喬林軍高興地說:“以前沒人打的紅棗,在2018年又成了我們貧困戶增收的好產(chǎn)業(yè),這下紅棗再也不愁賣啦!我要早點就把我那幾畝荒了的棗樹打理好,爭取多產(chǎn)一些,多賣點錢。”喬林軍重拾種植紅棗的信心,其實是代表了廣大保德棗農(nóng)的心聲,好政策帶貧效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。
“紅棗深加工不僅有加工休閑食品一條路,它還是釀酒的好原料。”記者在山西養(yǎng)元堂酒業(yè)有限公司采訪時,總經(jīng)理高樹林道出了紅棗的又一妙用。據(jù)了解,公司與中國科學(xué)院、江南大學(xué)生物工程學(xué)院釀酒科學(xué)與酶技術(shù)研究中心進行紅棗、枸杞養(yǎng)生酒的研發(fā)?,F(xiàn)已成功研發(fā)出配方科學(xué)獨特、極具養(yǎng)生價值的高端養(yǎng)生酒、養(yǎng)生醋系列產(chǎn)品。2018年初,該公司投產(chǎn)運營,去年全年共消化紅棗500萬公斤。待釀醋企業(yè)建成投產(chǎn)后,全年可加工紅棗1750-2000萬公斤、枸杞500萬公斤,為保德紅棗、枸杞打開更加廣闊的銷售空間。
產(chǎn)業(yè)作支撐,紅棗再飄香。到去年底,保德縣的紅棗加工企業(yè)已與棗區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)150余個村簽訂了1000余萬公斤的訂單、定量、保價協(xié)議,受益棗農(nóng)8217戶,其中建檔立卡貧困戶達5465戶。極大地激發(fā)了廣大棗農(nóng)經(jīng)營紅棗的積極性,有效助力棗區(qū)群眾脫貧致富。
一名“保德好司機” 一個家庭獲脫貧
“拿上車本本,就不愁小康了。”這是保德東關(guān)鎮(zhèn)西南溝村村民降宇東在保德縣好司機運輸協(xié)會帶動下經(jīng)培訓(xùn)領(lǐng)到駕照后喜悅之情溢于言表。在當(dāng)?shù)叵窠涤顤|這樣的貧困勞動力都把從事運輸業(yè)作為快速脫貧致富的*。
保德是產(chǎn)煤大縣,忻保高速、韓府線等交通干線四通八達,運煤車輛日均流量高達1.5萬余輛,運輸業(yè)十分發(fā)達。將“流動的產(chǎn)業(yè)”變?yōu)檗r(nóng)民致富的門路,保德縣好司機運輸協(xié)會扮演了“開路先鋒”的角色。
協(xié)會于2017年4月25日成立,通過近兩年的運行,目前已是一個擁有個人會員1783人、企業(yè)會員76家,下設(shè)職業(yè)介紹所、運輸有限公司、現(xiàn)代物流中心等3個實體的致富龍頭。協(xié)會采取思想教育、精神扶貧與職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合的辦法,目前已接受培訓(xùn)的司機達2421人,其中建檔立卡貧困戶就有606人。經(jīng)培訓(xùn)建檔立卡貧困勞動力取得汽車駕駛證B照、C照者,協(xié)會職業(yè)介紹所免費代為其領(lǐng)取4000元和2400元的政府*性補貼。
在協(xié)會推出的一系列優(yōu)惠措施激勵下,前來培訓(xùn)駕照者絡(luò)繹不絕,許多貧困勞動力都希望通過培訓(xùn)實現(xiàn)從 “身無長技”到“學(xué)有所獲”的轉(zhuǎn)變。與此同時,協(xié)會針對當(dāng)?shù)刎毨糁仑氃?,打造出一條“學(xué)駕照、再開車、后買車、保致富”的穩(wěn)定脫貧致富模式。即貧困勞動力在取得B照后,先經(jīng)協(xié)會職介所介紹受雇當(dāng)司機,月入近萬元。一年后純收入可達10萬元,然后可向車輛租賃公司交納首付或向相關(guān)銀行貸款購買一輛價值40多萬元的新車,至此便可在短期內(nèi)依靠運營所得償還車輛余款實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。一年來,取得B照的貧困勞動力多數(shù)從事運輸業(yè),收入穩(wěn)定,前景可觀。
保德縣好司機運輸協(xié)會會長白根才告訴記者:“通過一件件成功的事例,不僅促使廣大貧困戶的思想由過去的安于現(xiàn)狀、好逸惡勞、只求溫飽、重農(nóng)輕商的‘等、靠、要’小農(nóng)思想向‘我要脫貧、我要致富、我要小康’的根本轉(zhuǎn)變,而且激發(fā)帶動了周邊貧困人口積極作為的內(nèi)生動力,呈現(xiàn)出個個謀脫貧、人人爭致富的良好局面。”
隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代物流的迅猛發(fā)展,該協(xié)會還組建了現(xiàn)代物流中心,為廣大司機建立了“互聯(lián)網(wǎng)+貨運”、鄉(xiāng)村服務(wù)站等兩張網(wǎng),實現(xiàn)了城鄉(xiāng)交通物流一體化、便捷化,有效增加了貧困戶各方面收入,節(jié)約了農(nóng)民的生活成本,推動了脫貧攻堅向縱深發(fā)展。
協(xié)會運營一年多來,所培訓(xùn)的司機普遍受到用人單位的一致好評,“保德好司機”勞務(wù)輸出品牌已在周邊省份全面打響,真正實現(xiàn)了“一人開上車、全家摘窮帽”。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化 織密脫貧致富網(wǎng)
近年來,保德縣不僅讓紅棗再飄香、勞務(wù)變品牌,而且在其他特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上也越走越寬,呈現(xiàn)出多元化產(chǎn)業(yè)共同促農(nóng)增收脫貧的可喜局面。
海紅果是晉、陜、內(nèi)蒙古交界地帶的特色果品,營養(yǎng)十分豐富,在保德栽植歷史悠久。由于資金和深加工技術(shù)滯后,使得當(dāng)?shù)睾<t果產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,產(chǎn)銷銜接差,農(nóng)民種植積極性受挫。為了推進海紅果產(chǎn)業(yè)化進程,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,盡快引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富奔小康,近年來,保德縣以西府海棠酒業(yè)有限公司為代表的特色深加工龍頭企業(yè)紛紛崛起,讓海紅果“枯木逢春”。
山西西府海棠酒業(yè)有限公司是一家專門從事以海紅果、紅棗、山楂為原料的釀酒企業(yè),經(jīng)過8年的發(fā)展,該公司一路高歌猛進,先后取得了果酒研發(fā)國家專利三項,注冊了10余個商標(biāo),是我省級飯店業(yè)商會的“誠信供應(yīng)商”。2017年8月,公司所產(chǎn)的“西府海棠”干紅又成為“世界一帶一路組織”在國際交往中的指定用酒,邁出了國門。作為保德縣特色農(nóng)業(yè)深加工龍頭企業(yè),西府海棠酒業(yè)有限公司一直和全縣果農(nóng)建立著穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,目前已帶動1500余貧困戶和果農(nóng)脫離貧困,安排30余名貧困家庭大學(xué)生就業(yè),2017年、2018年共免費發(fā)放海紅果樹苗近18萬株,以“公司+合作社+農(nóng)戶”方式,打造萬畝海棠園,帶動5000戶貧困戶與果農(nóng)形成長期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
公司總經(jīng)理喬培明說:“通過我們企業(yè)的帶動,保德的海紅果收購價格已經(jīng)從以前的每斤3毛錢漲到現(xiàn)在的每斤1塊4毛錢,紅棗和山楂也按每斤1塊和8毛的價格敞開向訂單農(nóng)戶收購,果樹真正變成了農(nóng)戶家里的‘搖錢樹’。”
近年來,保德縣還按照“興雞強羊增豬穩(wěn)步發(fā)展驢牛”的思路大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)戶散養(yǎng),天一百草驢養(yǎng)殖便是眾多增收項目中極富特色的一個。
驢以優(yōu)質(zhì)牧草和秸稈為主要飼料,無重大流行疾病,易飼養(yǎng)且不耽誤農(nóng)活,綜合養(yǎng)殖收益優(yōu)于牛,是貧困地區(qū)農(nóng)民增收脫貧的理想選擇。對此,保德縣在2017年與山西厚德集團全資子公司山西天一生態(tài)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)有限公司積極洽談,通過提供獎補優(yōu)惠政策,*終將這個全省知名的肉驢養(yǎng)殖企業(yè)請回縣里,在腰莊鄉(xiāng)冀家峁村成立了保德縣天一農(nóng)牧百草驢養(yǎng)殖有限公司。
“近年來,由于驢肉、驢皮的市場需求巨大,每年市場缺口達100萬頭以上。特別是近5年,活驢、驢肉和驢皮的市場價格逐年提高,驢肉價格已超過牛肉,驢皮價格10年內(nèi)翻了近百倍,供需矛盾的進一步加劇讓肉驢養(yǎng)殖業(yè)迎來黃金發(fā)展時期。”公司董事長李建青介紹,“經(jīng)過近1年的發(fā)展,公司目前存欄能繁母驢1060頭,2019年我們將免費為農(nóng)戶提供驢駒進行育肥,等到育成商品驢進行回購時,每戶農(nóng)戶可從一頭驢身上獲得將近5000元的收益。”
為促進全縣養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展,保德縣已發(fā)放養(yǎng)殖特惠補貼資金1764.5萬元,使全縣驢、牛、豬、羊年飼養(yǎng)量達30余萬頭(只),雞年飼養(yǎng)量達48萬余只,肉產(chǎn)量4300噸,畜牧業(yè)年產(chǎn)值達到2.1億元。
如今,保德縣從傳統(tǒng)資源當(dāng)中不斷挖掘經(jīng)濟潛力,實施了一系列特色鮮明、增收顯著的扶貧工程,有機旱作、生態(tài)、光伏、林果、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)、旅游、電商、“兩紅”等特色產(chǎn)業(yè)普惠貧困戶,成為他們穩(wěn)定的經(jīng)濟收入。截至2018年12月,保德縣累計退出貧困村154個,脫貧32967人,經(jīng)自評,脫貧摘帽14項指標(biāo)均達到貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)。
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