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廣東加快破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2019/2/1 13:56:00  來源:南方農(nóng)村報  閱讀數(shù):463

農(nóng)村

  “云浮既有融入‘一核’,協(xié)同‘一帶’的天時地利,又有鏈接‘三大功能區(qū)’、助推協(xié)同發(fā)展的節(jié)點作用。”1月29日,廣東省第十三屆人民代表大會第二次會議云浮市代表團召開全體會議,廣東省人大代表、云浮市委書記黃漢標(biāo)出席會議并發(fā)表講話。他指出,云浮市將堅持“生態(tài)立市”“綠色崛起”的發(fā)展理念,把鄉(xiāng)村振興作為重要抓手,著力推進產(chǎn)業(yè)與生態(tài)相融合;立足“一區(qū)”、融入“一核”、協(xié)同“一帶”促進城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展,扎實推進鄉(xiāng)村振興走在全省前列,加快破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。

  立足“一區(qū)”融入“一核”協(xié)同“一帶”

  “云浮市緊扣北部生態(tài)發(fā)展區(qū)這個功能定位,依托生態(tài)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,堅持‘生態(tài)立市’‘綠色崛起’的發(fā)展理念。”黃漢標(biāo)指出,云浮市將著力推動產(chǎn)業(yè)與生態(tài)相融合,實施“一縣一藍圖”“一鎮(zhèn)一龍頭”“一村一特色”的行動計劃;推動城市與農(nóng)村相融合,打造特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、觀光休閑、健康養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài);推動大保護與大發(fā)展相融合,要“綠色的GDP”,要“高質(zhì)量發(fā)展的GDP”。

  融入“一核”提質(zhì)發(fā)展。云浮是*靠近珠三角核心區(qū)的城市,不管是戰(zhàn)略布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是地理因素都為云浮融入“一核”提供了有利的條件。黃漢標(biāo)指出,云浮積極推進和廣州、佛山等地的產(chǎn)業(yè)共建,加大對靠近珠三角區(qū)域土地等資源的儲備開發(fā)利用,想通過主動布局,以重大項目引進、重大產(chǎn)業(yè)共建為主抓手,加強與核心區(qū)、大灣區(qū)的對接融合,并主動承接休閑旅游、健康養(yǎng)生等功能,著力打造環(huán)珠三角經(jīng)濟帶發(fā)展新引擎。

  協(xié)同“一帶”聯(lián)動發(fā)展。黃漢標(biāo)表示,云浮依托珠江-西江經(jīng)濟帶、珠江西岸先進裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶等重大合作平臺,加快實施先進裝備制造業(yè)、氫能源等產(chǎn)業(yè)共建。大力推進重點資源領(lǐng)域融合融通,突出在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展、重點產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作等方面加強協(xié)作,增強“一帶”“一區(qū)”板塊協(xié)同發(fā)展的邊際效應(yīng),提升區(qū)域整體競爭力。

  升級溫氏凌豐兩種“‘公司+’模式”

  “鄉(xiāng)村振興走在全省前列,是去年4月李希書記調(diào)研云浮時賦予的時代重任,也是云浮跨越高質(zhì)量發(fā)展關(guān)口、決勝全面建成小康社會的戰(zhàn)略路徑,同樣是云浮市破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要抓手。”黃漢標(biāo)指出,云浮市將重點抓好“123工程”,即實踐探索“一套政策框架”,創(chuàng)新“云浮模式”、升級“兩種‘公司+’模式”,扭住鄉(xiāng)村黨建、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村環(huán)境三個關(guān)鍵點,推動云浮鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

  實踐探索“一套政策框架”。“只有政策制度的創(chuàng)新,才能釋放‘走在前列’的活力。”據(jù)黃漢標(biāo)介紹,去年云浮統(tǒng)籌推進各類專項戰(zhàn)略規(guī)劃,并配套出臺了《實行競爭性以獎代補指導(dǎo)意見》等一攬子政策,明確了鄉(xiāng)村振興的“施工圖”“責(zé)任書”和“指揮棒”。下一步,將重點考慮在一些“牽一發(fā)而動全身”的關(guān)鍵領(lǐng)域和一些老百姓關(guān)注的重難點問題上攻堅突破。

  創(chuàng)新“云浮模式”、著力升級“兩種‘公司+’模式”。“溫氏和凌豐的兩種‘公司+’模式都是被實踐證明成功可行的鄉(xiāng)村振興路徑。”黃漢標(biāo)指出,去年,溫氏在全市域布局建設(shè)了溫氏高效生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)16個,溫氏新興優(yōu)質(zhì)雞產(chǎn)業(yè)園獲批“省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”;凌豐集團在農(nóng)村選點建廠,把技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)終端下移至鄉(xiāng)村一線,推動農(nóng)民在家門口就近就業(yè),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進鄉(xiāng)村振興。

  2019年,云浮還將堅持以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為主抓手,以做大做強集體經(jīng)濟為主線,全面升級溫氏的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+”和凌豐的“現(xiàn)代工業(yè)+”模式,立足本土資源優(yōu)勢,促進傳統(tǒng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸、向全產(chǎn)業(yè)布局、向國際化發(fā)展。

  扭住“三個關(guān)鍵重點”發(fā)力。鄉(xiāng)村黨建、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村環(huán)境是鄉(xiāng)村振興中的三個關(guān)鍵點。

  黃漢標(biāo)指出,今年云浮將以五個縣輪流坐莊的形式,舉辦鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場觀摩會,開展“比、學(xué)、趕、超”評估考核,激勵帶動富農(nóng)興村。同時推進“支部+企業(yè)”“人才支撐”“共同締造”等工程,推進鄉(xiāng)村振興走在全省前列。

  三產(chǎn)融合發(fā)展方面,云浮將繼續(xù)大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),鼓勵發(fā)展一批適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展要求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體,全面推進農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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