去年安徽省全年收購(gòu)糧食2084萬(wàn)噸,其中市場(chǎng)化收購(gòu)占63%。 1月27日,記者從安徽省糧食與物資儲(chǔ)備局獲悉,安徽省糧食收購(gòu)已初步形成市場(chǎng)化收購(gòu) “唱主角”與政策性收購(gòu)“兜住底”的新政策體系。今后,糧食價(jià)格由市場(chǎng)主導(dǎo),優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)良優(yōu)購(gòu)成為新常態(tài)。
安徽省去年自6月6日起在全國(guó)率先啟動(dòng)小麥*收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案,但與往年相比,小麥托市收購(gòu)量明顯下降。根據(jù)中儲(chǔ)糧安徽分公司有關(guān)負(fù)責(zé)人分析,去年小麥*收購(gòu)價(jià)下調(diào),收購(gòu)等級(jí)提標(biāo)。同時(shí),托市收購(gòu)中還新增了一項(xiàng)食品安全檢測(cè)指標(biāo),要求托市收購(gòu)小麥嘔吐毒素指標(biāo)必須達(dá)到1000微克/公斤以下。 “收獲期的連陰雨導(dǎo)致小麥品質(zhì)下降,加之收購(gòu)政策調(diào)整,符合國(guó)家*價(jià)收購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的小麥偏少。 ”
針對(duì)這一情況,全省建立10億元規(guī)模糧食市場(chǎng)化收購(gòu)信用保證基金,支持市場(chǎng)化收購(gòu)。為引導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)適價(jià)銷售手中小麥,多地出臺(tái)政策措施,積極引導(dǎo)市場(chǎng)化收購(gòu)。省級(jí)層面,適時(shí)啟動(dòng)超標(biāo)小麥的省級(jí)臨儲(chǔ)收購(gòu),幫助農(nóng)民減損增收。
“實(shí)行糧食托市收購(gòu),初衷是保護(hù)農(nóng)民利益,但從近幾年來(lái)看,托市收購(gòu)主導(dǎo)糧食價(jià)格后,也造成國(guó)家?guī)齑鏉q多,一定程度干擾了市場(chǎng)形成價(jià)格機(jī)制的發(fā)揮。 ”省糧食與物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)人告訴記者,*近兩年,國(guó)家持續(xù)釋放改革信號(hào),下調(diào)糧食*收購(gòu)價(jià)格,縮小*收購(gòu)價(jià)啟動(dòng)范圍,推遲啟動(dòng)時(shí)間。從去年來(lái)看,政策導(dǎo)向作用十分明顯。
“今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確要求堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革,這也意味著,糧食市場(chǎng)化收購(gòu)導(dǎo)向?qū)⒏用黠@,政策性收購(gòu)為主的‘政策市’向政府引導(dǎo)下市場(chǎng)化收購(gòu)為主的“市場(chǎng)市”轉(zhuǎn)變的步伐將進(jìn)一步加快。同時(shí),農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼重心由‘補(bǔ)流通’轉(zhuǎn)向‘補(bǔ)生產(chǎn)’,糧食*收購(gòu)價(jià)政策正在逐步回歸‘兜底’本質(zhì)。 ”省糧食與物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)萬(wàn)士其表示,對(duì)于新組成的糧食與物資儲(chǔ)備部門(mén)來(lái)說(shuō),也是一種新考驗(yàn),需要轉(zhuǎn)變觀念、適應(yīng)變化,不斷深化糧食市場(chǎng)化改革。
萬(wàn)士其介紹,安徽省將發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向與政策托底雙重作用,維護(hù)收購(gòu)大局穩(wěn)定,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)。一方面將激發(fā)購(gòu)銷活力。各地要積極出臺(tái)支持政策,促進(jìn)各類企業(yè)入市收購(gòu)和經(jīng)營(yíng)。國(guó)有糧食企業(yè)創(chuàng)造條件帶頭開(kāi)展市場(chǎng)化收購(gòu),發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。另一方面則要增強(qiáng)政策兜底實(shí)力。統(tǒng)籌化解局部倉(cāng)容矛盾,提前做好收購(gòu)預(yù)案。認(rèn)真執(zhí)行糧食*價(jià)收購(gòu)政策,建立健全不達(dá)標(biāo)糧食收購(gòu)處置長(zhǎng)效機(jī)制,保障好種糧農(nóng)民利益和種糧積極性。
萬(wàn)士其表示,新的一年,安徽省將聚焦“優(yōu)糧優(yōu)購(gòu)”,創(chuàng)新儲(chǔ)備糧管理。同時(shí),計(jì)劃開(kāi)展優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)儲(chǔ)備試點(diǎn),鼓勵(lì)收儲(chǔ)強(qiáng)弱筋小麥和優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)粒型秈稻。
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