從2019年1月1日起,《土壤污染防治法》正式實施。這是我國*制定專門的法律來規(guī)范防治土壤污染,于2018年9月獲十三屆全國人大常委會第五次會議全票通過。在科技創(chuàng)新支撐下,新型肥料層出不窮,改良土壤、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展型的產(chǎn)品將會更有生命力。
根據(jù)該法律,石油加工、化工、焦化等行業(yè)中納入排污許可重點管理的企業(yè)將被重點監(jiān)管;同時,農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者和使用者應(yīng)當(dāng)及時回收廢棄物。
化肥在補充作物所需營養(yǎng)的同時,也可能成為生態(tài)環(huán)境的污染之源,如有些磷肥產(chǎn)品中鎘含量較高,會污染土壤。無論是國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》《土壤污染防治行動計劃》,還是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的《到2020年化肥使用量零增長行動方案》、工信部公示的《肥料分級及要求》強制性國家標(biāo)準(zhǔn),都對肥料的發(fā)展提出了新的要求。
在科技創(chuàng)新支撐下,新型肥料產(chǎn)品層出不窮,改良土壤、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展型的產(chǎn)品將會更有生命力。目前已有部分企業(yè)開發(fā)了黃腐酸系列肥、海藻酸肥等。
專門針對土壤污染立法,主要是我國土壤污染已對土地資源可持續(xù)利用與農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)安全構(gòu)成威脅。數(shù)據(jù)顯示,全國受有機污染物污染的農(nóng)田已達3600萬公頃;因油田開采造成的嚴(yán)重石油污染土地面積達1萬公頃,石油煉化業(yè)使大面積土地受到污染,造成農(nóng)作物和地下水被嚴(yán)重污染。全國受重金屬污染土地達2000萬公頃,其中嚴(yán)重污染土地超過70萬公頃,13萬公頃土地因鎘含量超標(biāo)而被迫棄耕。
近年來,國家日益重視環(huán)境保護與治理,加大了土壤修復(fù)扶持力度。早在“十二五”規(guī)劃綱要中,國家就將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)列為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首,并把土壤修復(fù)作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。2016年,國務(wù)院印發(fā)《土壤污染防治行動計劃》,對污染土壤的治理與修復(fù)提出了具體要求。隨后,中央政府先后頒布《環(huán)境保護稅法》《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》等多項法規(guī)。2018年,休耕輪作面積擴大,部分地區(qū)加強土壤防范治理,廣東發(fā)布《廣東省2018年耕地保護與質(zhì)量提升項目實施方案》,補助2500萬元購買土壤調(diào)理劑等土壤酸化治理產(chǎn)品、服務(wù)。
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