“目前,廣東省核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證11734張,其中限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可證1056張,全省80%以上限制使用農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)已安裝指定管理系統(tǒng),初步實現(xiàn)了農(nóng)藥的溯源管理,農(nóng)藥經(jīng)營秩序逐步規(guī)范。”近日,在廣東農(nóng)藥發(fā)展與管理新思路研討會上,廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳植保植檢處處長陳喜勞做廣東省農(nóng)藥管理工作總結(jié)時說。
本次會議由廣東省農(nóng)藥管理專家組組織召開,以農(nóng)藥管理改革和創(chuàng)新發(fā)展為主題,吸引了近100位國內(nèi)外農(nóng)藥專家學者參加, 廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳植保植檢處(下稱“省植保處”)處長陳喜勞,廣東省農(nóng)藥管理專家組組長、華南農(nóng)業(yè)大學教授徐漢虹,華南農(nóng)業(yè)大學農(nóng)學院教授張志祥,仲愷農(nóng)業(yè)工程學院教授周新華,F(xiàn)MC農(nóng)藥公司首席研究員張民力博士等分享了自己對農(nóng)藥發(fā)展與創(chuàng)新的新思路、新方法。
“智囊團”助力廣東農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)升級
據(jù)了解,在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的大背景下, 廣東省自2015年以來就積極推進農(nóng)藥監(jiān)督管理、農(nóng)作物綠色防控、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治和科學用藥宣傳培訓等工作,全省農(nóng)藥使用量已提前實現(xiàn)零增長。2018年,國內(nèi)農(nóng)藥行業(yè)史上*嚴《農(nóng)藥管理條例》(下稱“《條例》”)全面實施,一年來,廣東推進效果顯著。
“改革開放40年來,國內(nèi)農(nóng)藥品種從100個發(fā)展至4萬個,從高毒農(nóng)藥占比70%到如今低于2%,高效低毒環(huán)保農(nóng)藥已成為登記主方向,農(nóng)藥行業(yè)發(fā)生巨大變革。”陳喜勞指出,為規(guī)范農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展,省植保處大力推進辦理農(nóng)藥生產(chǎn)及經(jīng)營許可證。同時,省植保處積極制定相關(guān)政策,大力開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收工作。后期還將繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)及特色小宗作物用藥登記,著力落實解決廣東農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)面臨問題。
2017年9月,為推進廣東省農(nóng)藥管理工作科學化,加強農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等工作,廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳決定成立廣東省農(nóng)藥管理專家組,這標志著廣東省農(nóng)藥行業(yè)在相關(guān)政策、管理以及信息化建設(shè)等方面擁有了強有力的決策智囊團。華南農(nóng)業(yè)大學教授、廣東省農(nóng)藥管理專家組組長徐漢虹表示,2018年,農(nóng)藥管理專家組在農(nóng)藥生產(chǎn)能力評審、技術(shù)培訓等舉辦了百余場會議,服務(wù)指導(dǎo)農(nóng)民2832人、企業(yè)66家。此外,農(nóng)藥管理專家組成員還承擔很多國家及省內(nèi)重大研發(fā)項目,致力于為國內(nèi)農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展做貢獻。
農(nóng)藥標簽二維碼合格率為92.3%
據(jù)了解,2018年廣東省在農(nóng)藥生產(chǎn)和經(jīng)營管理上做了很多工作,從嚴把關(guān)農(nóng)藥生產(chǎn)許可和經(jīng)營許可準入條件,提高生產(chǎn)和經(jīng)營門檻,保證了農(nóng)藥從業(yè)人員的素質(zhì)。截至目前,廣東已核發(fā)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證55張,其中大田用藥34張、衛(wèi)生用藥21張。
根據(jù)《條例》,我國實行農(nóng)藥經(jīng)營許可制度,對高毒等限制使用農(nóng)藥實行定點經(jīng)營制度。截至目前,廣東省已核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證11734張,其中限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可證1056張。同時,為實現(xiàn)農(nóng)藥產(chǎn)品溯源管理,規(guī)范限制農(nóng)藥經(jīng)營銷售記錄,廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳植保植檢處要求限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可申請人使用廣東省限制使用農(nóng)藥經(jīng)營管理系統(tǒng),目前全省80%以上限制使用農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)已安裝該系統(tǒng)。
農(nóng)藥生產(chǎn)和經(jīng)營的逐步規(guī)范,讓假冒偽劣產(chǎn)品沒有了容身之處。據(jù)陳喜勞介紹,今年植保植檢處抽查了農(nóng)藥產(chǎn)品434批次,其中隨機抽查383批次,隨機抽查合格率90.1%,相比往年有所提升。尤其是對2018年1月1日以后生產(chǎn)的117批次農(nóng)藥產(chǎn)品進行了標簽核查,發(fā)現(xiàn)有9批次產(chǎn)品的二維碼缺失或掃碼信息不符合要求,標簽二維碼合格率為92.3%。
6縣開展農(nóng)藥包裝回收試點
對于農(nóng)藥行業(yè)內(nèi)普遍關(guān)心的農(nóng)藥包裝廢棄物回收問題,廣東早幾年已經(jīng)在做不少探索和嘗試。一是在農(nóng)藥安全使用、農(nóng)藥減量控害和綠色防控等示范園(區(qū))的田間地頭及示范區(qū)所在的村口建立農(nóng)藥廢棄包裝物收集池,設(shè)置警示標志,廣泛張貼標語和告示,號召、引導(dǎo)農(nóng)民將包裝廢棄物集中丟放在收集池,然后由村委負責集中填埋或焚燒處理;二是利用世行項目資金,在惠州惠城、江門臺山等6個縣開展開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收和無害化處理試點,具體就是項目區(qū)農(nóng)戶利用IC卡在世行農(nóng)資門店購買農(nóng)藥,使用后將包裝廢棄物交回經(jīng)營門店的回收桶,否則不能再次購買補貼農(nóng)藥,世行項目的門店負責回收,廣東喜年塑膠科技有限公司負責運輸和無害化處置,世行項目按每噸6000元的標準直接補貼給廣東喜年塑膠科技有限公司。
2018年,廣東印發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作的通知》,要求優(yōu)先在蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣和*批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在縣優(yōu)先開展試點工作,按照“誰使用誰交回、誰銷售誰收集、誰生產(chǎn)誰處置”的原則,逐步建立了以“市場主體回收、專業(yè)機構(gòu)處置、公共財政扶持”為主要模式的農(nóng)藥包裝廢棄物回收和集中處置體系。目前龍門縣已經(jīng)在開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置示范縣建設(shè)工作。
廣東農(nóng)藥開發(fā)新思路 新技術(shù)豐富
溫濕氣候,加上復(fù)種指數(shù)高,廣東農(nóng)作物病蟲害發(fā)生較為頻繁,農(nóng)藥使用管理任務(wù)繁重。如何推動廣東綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?與會不少專家都提出了建設(shè)性意見。陳喜勞認為,首要的問題是提高農(nóng)民用藥水平,教會農(nóng)民科學用藥,同時繼續(xù)推進綠色防控措施和病蟲害預(yù)警工作。徐漢虹則強調(diào),農(nóng)藥管理專家組應(yīng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)使用管理需求,結(jié)合廣東特色,重點發(fā)展生物農(nóng)藥、環(huán)保制劑、輕簡施藥方式,以確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
“利用納米材料的相關(guān)特性,將納米技術(shù)運用到農(nóng)業(yè)中,開發(fā)出納米級農(nóng)藥,能夠達到緩解環(huán)境污染,提高農(nóng)藥利用率,從而實現(xiàn)農(nóng)藥使用量負增長的目標。”周新華在會上提出了自己的研究新思路。
張志祥則展示了華南農(nóng)業(yè)大學研究團隊在農(nóng)藥開發(fā)上的系列新思路和新技術(shù),讓與會者大開眼界。“有害生物在什么部位危害,農(nóng)藥就向什么部位積累。這就是導(dǎo)向農(nóng)藥,施用時可以更加*和高效。” 張志祥說。
在農(nóng)藥應(yīng)用層面,如何提高農(nóng)藥使用率?徐漢虹教授提出了滴灌用藥的理念,通過長期田間驗證發(fā)現(xiàn),膜下滴灌系統(tǒng)施藥不需要增添施藥器械、勞動力以及用水量,且施藥快捷,防治面積16000-20000畝,效率較高。
另外,通過隨水滴灌給藥防治柑橘木虱,進而控制柑橘黃龍病的傳播,不僅提高了農(nóng)藥利用率,減少農(nóng)藥使用量,也省時省工,減少了噴藥對環(huán)境的污染,此法在廣東、江西、廣西等柑橘產(chǎn)區(qū)已得到有效驗證。
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