2018年又是一個(gè)豐收年,我國(guó)的糧食產(chǎn)量連續(xù)第7年穩(wěn)定在6億噸以上。雖然產(chǎn)量高,但是“人多地少”依然是我們的國(guó)情,另外,我們還面臨著耕地質(zhì)量偏低、生態(tài)環(huán)境退化等種種問題,都會(huì)影響到國(guó)家的糧食安全。怎么來(lái)保證糧食產(chǎn)能的提升?怎么來(lái)做好顆粒歸倉(cāng)的工作?
在江西省永修縣三角鄉(xiāng)萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田示范區(qū),我們看到田成方塊,道路相連,溝渠相通。種糧大戶蔡恒強(qiáng)說,2017年他的600畝地全部納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū),每個(gè)田塊面積5畝,在保證灌排通暢的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)耕地利用面積的*化。
據(jù)中科院調(diào)查,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目實(shí)施后,平均每畝可帶動(dòng)農(nóng)民增收近500元,提升率為56.4%;項(xiàng)目區(qū)平均每畝地塊增值231.1元,提升率為48.1%。建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田只要管護(hù)得當(dāng),農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施可以有效運(yùn)轉(zhuǎn)15年以上。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是指在劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),建成集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)司糧油處處長(zhǎng)丁斌說:“全國(guó)共建設(shè)了6.4億畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,建成以后糧食平均畝產(chǎn)能夠提高100公斤左右,地力(耕地質(zhì)量)提升1到2個(gè)等級(jí),生產(chǎn)能力就鞏固提升了。藏糧于地,藏糧于地顧名思義就是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,提升耕地質(zhì)量。”
專家認(rèn)為,藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略的提出,凸顯我國(guó)糧食安全新路徑。
丁斌說:“藏糧于技主要是推進(jìn)種業(yè)科技創(chuàng)新,選育一些高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗的新品種,還要基層配套一些綠色、節(jié)本、高效的生產(chǎn)技術(shù)。再有就是發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械,推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的結(jié)合。”
我國(guó)確立了“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,明確“谷物基本自給、口糧*安全”的核心目標(biāo)。從當(dāng)前看,糧食供求總量基本平衡,但結(jié)構(gòu)性矛盾突出,不同糧食品種間差異較大。
2005年,國(guó)家對(duì)玉米實(shí)行了臨時(shí)收儲(chǔ)政策,也就是說,國(guó)家敞開收購(gòu),這就刺激老百姓種植玉米,加之玉米效益又比較高,造成了庫(kù)存偏多的情況。
為此,2016年起,國(guó)家取消了實(shí)行9年的東北地區(qū)玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策,每年不再按照一定的收購(gòu)價(jià)格向農(nóng)民敞開收購(gòu)玉米,而是實(shí)行“市場(chǎng)化收購(gòu)+補(bǔ)貼”新機(jī)制。這樣,原本要賣給國(guó)家的玉米不得不走向市場(chǎng)。
黑龍江綏化肇東市王老寶糧食種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)王忠寶說,他們種的玉米一穗不到0.2元,還很不好賣出去,生存都很困難。
盡管2016年開始國(guó)家給予了相應(yīng)的種植補(bǔ)貼,但是臨時(shí)收儲(chǔ)制度的突然取消,農(nóng)戶們一下子還有些不適應(yīng)。
王忠寶他們?nèi)フ憬?、江蘇一帶,以及深圳走了一圈,感觸*深的就是鮮食玉米價(jià)格終端賣得特別好,一穗玉米能賣到四五元錢??疾旎貋?lái)之后,王忠寶他們就下決心干這個(gè)。
現(xiàn)在,合作社從大田玉米改成種植營(yíng)養(yǎng)豐富、口感好的鮮食玉米,過去的玉米論斤賣,現(xiàn)在按穗賣,一穗玉米能賣到9.8元,收入翻了10倍。
國(guó)家政策的出臺(tái),倒逼農(nóng)民走向市場(chǎng),而市場(chǎng)的需求引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu),向更加優(yōu)質(zhì)、附加值高的方向轉(zhuǎn)型。
眼下正是秋糧收儲(chǔ)的時(shí)節(jié),五常市的趙軍安聽說國(guó)儲(chǔ)糧庫(kù)開庫(kù)收糧,一大早就拉著自家2018年收獲的30多噸大豆,來(lái)到這里準(zhǔn)備賣糧。
實(shí)際上,在這里并不是所有的糧食都能被國(guó)家成功收購(gòu),每一份樣品必須要經(jīng)歷嚴(yán)格復(fù)雜的檢驗(yàn)過程。目前我國(guó)國(guó)家儲(chǔ)備糧食主要是水稻、玉米、大豆、小麥四大主糧品種,而大豆的檢測(cè)會(huì)多一道轉(zhuǎn)基因檢測(cè)程序。
經(jīng)過檢驗(yàn)環(huán)節(jié),確定糧食安全之后,還要給糧食質(zhì)量評(píng)定一個(gè)等級(jí),按等級(jí)給價(jià)。只有達(dá)到三等以上的糧食,才能被順利收購(gòu)。
經(jīng)過重重檢測(cè),賣糧戶趙軍安的大豆被評(píng)定為三等,終于按照每斤1.81元,成功被國(guó)儲(chǔ)庫(kù)收購(gòu)。他說掙了七八萬(wàn)塊錢,挺高興的,*起碼一年沒白干。
目前,我國(guó)很多地方農(nóng)民賣糧的信息大多是通過糧友間互相轉(zhuǎn)告糧庫(kù)門口的公告欄得知,具體價(jià)格到了現(xiàn)場(chǎng)才能知道;在江蘇,農(nóng)民可以掌上賣糧。江蘇射陽(yáng)的種糧大戶顧正平坐在家里,就知道當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)糧庫(kù)的收購(gòu)情況和價(jià)格高低。
糧食是低效益產(chǎn)業(yè),普通品種之間的價(jià)差一般在幾分錢左右,但是優(yōu)質(zhì)品種的價(jià)格會(huì)比普通品種的價(jià)格高出更多,而種糧大戶顧正平之所以能找到價(jià)高且有庫(kù)容的糧庫(kù),是因?yàn)樗ㄟ^一款名叫“滿意蘇糧”的手機(jī)應(yīng)用,可以了解到各家糧庫(kù)的收糧價(jià)格、庫(kù)容需求量等信息,經(jīng)過比較才選擇去哪里賣糧。
江蘇省自2017年開始推廣“滿意蘇糧”手機(jī)應(yīng)用以來(lái),共有注冊(cè)用戶3萬(wàn)戶,累計(jì)訪問35.2萬(wàn)次,已成為農(nóng)民和企業(yè)收購(gòu)銷售的得力助手。
在收購(gòu)環(huán)節(jié),糧庫(kù)要保證糧食入倉(cāng)時(shí)的質(zhì)量安全,而在倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié),糧庫(kù)要確保糧食在倉(cāng)庫(kù)里的品質(zhì)安全。
國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局科學(xué)研究院研究員孫輝說:“糧食是個(gè)種子,種子是有生命力的,儲(chǔ)藏過程中也在變化,就像人會(huì)變老一樣,糧食也是在變化的,所以這個(gè)過程中,隨時(shí)監(jiān)控監(jiān)測(cè)它的質(zhì)量變化情況。”
倉(cāng)儲(chǔ)時(shí)糧溫過高,會(huì)霉變;糧溫過低會(huì)板結(jié),因此,糧溫控制在一個(gè)合理的區(qū)間,是儲(chǔ)存安全的關(guān)鍵。2010年以來(lái),我國(guó)糧情測(cè)控技術(shù)已在絕大部分糧庫(kù)推廣應(yīng)用,告別了過去人工手動(dòng)測(cè)溫的歷史,提高了監(jiān)測(cè)的效率和準(zhǔn)確度。
在中央儲(chǔ)備糧哈爾濱直屬庫(kù)有限公司,倉(cāng)儲(chǔ)保管科西區(qū)組長(zhǎng)馬佐輝介紹了他們糧倉(cāng): 整個(gè)倉(cāng)房分為5層,每層有104個(gè)電子檢溫測(cè)溫點(diǎn),一共520個(gè)測(cè)溫點(diǎn),能監(jiān)控整個(gè)倉(cāng)房每個(gè)位置的糧溫。
立體的電子測(cè)溫網(wǎng)絡(luò)就像在糧倉(cāng)體內(nèi)裝上了幾百個(gè)溫度計(jì),而這些測(cè)溫點(diǎn)的數(shù)據(jù)會(huì)實(shí)時(shí)傳送到系統(tǒng)里,管理員可以通過電腦和手機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)控。
我國(guó)糧食儲(chǔ)藏事業(yè)正在由“無(wú)害蟲、無(wú)變質(zhì)、無(wú)鼠雀、無(wú)事故”的安全儲(chǔ)糧階段向“綠色、生態(tài)、智能、高效”的生態(tài)儲(chǔ)糧階段轉(zhuǎn)型發(fā)展。與此同時(shí),財(cái)政部、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局于2017年啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)糧食工程,推進(jìn)糧食產(chǎn)品和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,鼓勵(lì)開發(fā)綠色優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)健康的糧油新產(chǎn)品,增加多元化、個(gè)性化供給。
孫輝說:“2017年開始從16個(gè)省份做示范,2018年基本上已經(jīng)全面鋪開了,全國(guó)30個(gè)省份都在做這個(gè)事情。在省里面主要通過示范縣示范企業(yè)帶動(dòng)作用,通過引導(dǎo)農(nóng)民種優(yōu)質(zhì)糧食,企業(yè)去做訂單種植。”
12月中旬,蘇北大地,滿目都是吐青的小麥和水稻收割后的稻茬,可在種植大戶束永成的田里,700畝的稻子還在生長(zhǎng)。這是2018年新種植的水稻品種,收割期晚。這些稻子因?yàn)槠贩N好,當(dāng)?shù)卣茝V大面積種植,從前期供種、育種到后期收購(gòu),當(dāng)?shù)丶Z庫(kù)都已經(jīng)提前和農(nóng)戶簽好了協(xié)議,實(shí)時(shí)對(duì)接,實(shí)行訂單生產(chǎn)。
束永成說,自己的水稻不愁賣,是國(guó)投統(tǒng)一供種的,價(jià)格能賣到1.9元一斤,比普通的要貴0.5元左右,經(jīng)濟(jì)效益可觀。
射陽(yáng)國(guó)有資產(chǎn)投資集團(tuán)副總經(jīng)理徐蘇陽(yáng)介紹:“通過育秧、提供種子、鼓勵(lì)引導(dǎo)老百姓去種優(yōu)質(zhì)的水稻、優(yōu)質(zhì)的品種。他種了優(yōu)質(zhì)品種,我們優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購(gòu),提高他的種糧收入。”
改革開放40年,*的成就之一,就是總體解決了幾千年來(lái)困擾中國(guó)人民的忍饑挨餓、缺吃少穿的問題。吃飽肚子是人*基本的生理需求,糧食安全也事關(guān)*基本的國(guó)家安全。但并不是說,地里收成好,糧食就安全,還要有流通、收儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的配合,而且,進(jìn)入新時(shí)代,要滿足人民對(duì)美好生活的需求,糧食也要講求高質(zhì)量。在高產(chǎn)之外,綠色、生態(tài)、智能、高效,同樣也應(yīng)當(dāng)成為今天保證糧食安全的關(guān)鍵。
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