針對非貧困縣貧困人口分布分散、致貧原因復雜、老弱病殘多、自主發(fā)展能力弱、長效脫貧難度大等特點,今年以來,磁縣以提高貧困人口產業(yè)扶貧組織化程度為抓手,按照“四統(tǒng)四化”工作思路,培育、扶持既扶貧又富民的產業(yè)項目,提高貧困人口產業(yè)就業(yè)的能力。
統(tǒng)籌產業(yè)布局,實現(xiàn)扶貧項目規(guī)?;?。按照“散集結合、長短互補、突出優(yōu)勢、彰顯特色”的原則,打造“一中心四基地”,即在就業(yè)扶貧上,重點打造創(chuàng)業(yè)扶貧培訓中心,在產業(yè)扶貧上,著重打造蒲公英、脫毒紅薯、雙孢菇和艾草4個產業(yè)扶貧基地,通過統(tǒng)籌推進、規(guī)模經營,形成*扶貧產業(yè)發(fā)展布局,增強貧困人口抗市場風險能力,讓貧困戶分享更多產業(yè)發(fā)展收益。
統(tǒng)籌資金使用,實現(xiàn)資產收益高效化。在2018年省市財政下達財政扶貧資金基礎上,縣財政專門拿出1283萬元用于扶持扶貧產業(yè)發(fā)展。同時,廣泛吸收社會資本、企業(yè)資本參與扶貧開發(fā),解決貧困戶發(fā)展資金籌措難問題。目前,該縣占地面積5000平方米的創(chuàng)業(yè)扶貧培訓中心初具規(guī)模,可為貧困群眾開展18個系列的就業(yè)培訓。艾草產業(yè)扶貧基地的千畝艾園已按計劃種植和管護;雙孢菇產業(yè)扶貧基地規(guī)劃建設的200個大棚,已建成投用50個;依托原有龍頭企業(yè),蒲公英和脫毒紅薯種植加工全面鋪開。
統(tǒng)籌人員安排,實現(xiàn)施策受益*化。瞄準建檔立卡貧困戶,通過“宜培訓則培訓,宜合作則合作,宜入股則入股,宜打工則打工”等方式,分類施策,實現(xiàn)貧困人口受益安排*化。無勞動能力的497戶貧困家庭,將扶貧資金按照每戶1萬元標準入股4個產業(yè)扶貧基地,每年每戶保底收益1000元;有勞動能力但無法外出就業(yè)的302名貧困人口,安排到4個產業(yè)扶貧基地和公益崗位就業(yè);有勞動能力,但缺乏就業(yè)技能的貧困人口,依托創(chuàng)業(yè)扶貧培訓中心,開展電商扶貧、參與天寶寨旅游扶貧產業(yè)項目等免費培訓,已累計培訓824人,實現(xiàn)了貧困人口產業(yè)就業(yè)全覆蓋。
統(tǒng)籌轉型發(fā)展,實現(xiàn)社會效益*化。在加大產業(yè)扶貧力度的同時,磁縣把產業(yè)扶貧與全縣經濟社會轉型發(fā)展有機結合。磁縣申家莊煤礦曾是縣域經濟支柱,因國家產業(yè)政策調整和“去產能”需要,注冊1億元成立了河北申美旅游開發(fā)有限公司,分期開發(fā)太行深處“天寶寨田園綜合體風景區(qū)”。該企業(yè)作為雙孢菇和艾草兩個產業(yè)扶貧基地的實施主體,按照“旅游+扶貧”發(fā)展思路,通過參股、租賃等形式,將單純幫扶轉化為產業(yè)推動、雙向互利、協(xié)同發(fā)展,牽頭成立農村產業(yè)經濟合作組織,鼓勵村民開辦豆腐坊、榨油坊、粗布坊、養(yǎng)蜂場等特色加工業(yè),對手工和農副產品按保底價敞開收購,激發(fā)貧困群眾的創(chuàng)業(yè)熱情。
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