陽光燦爛的冬日，行走在浙江省金華市義烏市江東街道的村居，一條條整治好的村中道路縱橫交錯，清新自然的村莊呈現(xiàn)出一派生機(jī)盎然的景象。這是該街道以農(nóng)村集體建設(shè)用地復(fù)墾“集地券”項(xiàng)目，根治農(nóng)村“*差現(xiàn)場”的一個縮影。

　　今年以來，江東街道借農(nóng)村土地制度改革東風(fēng)，大膽探索創(chuàng)新，有序推進(jìn)“集地券”項(xiàng)目，取得了根治“*差現(xiàn)場”、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、盤活土地存量資源“一石三鳥”之效，推動了轄區(qū)各村走上鄉(xiāng)村振興的道路。

　　以“集地券”項(xiàng)目根治“*差現(xiàn)場”

　　鏡頭一：12月17日下午，江東街道前流村西側(cè)一片近10畝的村集體建設(shè)用地上，一輛挖掘機(jī)正來回平整土地，再過幾天，這塊地就可以給村民耕種了。然而，半個月前，這里是一個預(yù)制場和一個廢品收購站，還是村里環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的罪魁禍?zhǔn)祝拖?ldquo;毒瘤”一樣頑劣地存在了10余年，產(chǎn)生的揚(yáng)塵、異味、噪音等，讓村民苦不堪言。

　　今年6月開始，江東街道緊緊抓住“集地券”政策的*后窗口期，經(jīng)過深入細(xì)致的工作，*終在12月初順利完成建筑物拆除工作，10多畝閑置土地不僅產(chǎn)生了相應(yīng)面積的建設(shè)用地指標(biāo)，而且也徹底根治了前流村“*差現(xiàn)場”。

　　鏡頭二：12月18日上午，江東街道供店村旁一片21畝的地塊上，一名女子正在指揮幾名男子往一輛貨車上搬運(yùn)廢鐵。這意味著沉睡了幾十年的土地資源將得到盤活，原來臟亂差的面貌將得到徹底改變。“環(huán)境美了，耕地多了，大家都高興！”供店村村民陳大伯這樣評價(jià)“集地券”項(xiàng)目。

　　江東街道辦事處副主任王利云表示，以“集地券”項(xiàng)目的方式，將各個村內(nèi)零星地塊、邊角地塊盤活、利用，不僅可以讓土地發(fā)揮更多效益，還能從根本上杜絕“*差現(xiàn)場”現(xiàn)象發(fā)生。

　　變“廢”為寶壯大村級“錢袋子”

　　這段時間，江東街道東上村黨支部書記兼村委會主任王凡堅(jiān)，正在抓緊籌劃做好明年和美鄉(xiāng)村建設(shè)事宜。明年村里計(jì)劃投資400萬元，進(jìn)行村內(nèi)道路硬化、房前屋后綠化美化，向三星級美麗鄉(xiāng)村“進(jìn)軍”。

　　半年前，東上村還是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，村集體收入每年僅一兩萬元，還不夠村里日常開支，怎么幾個月過去村里就有“巨資”拿來美化鄉(xiāng)村了？

　　這還得從村子里那108畝集體建設(shè)用地說起。

　　“這108畝土地，讓村民既愛又恨。”王凡堅(jiān)說，這些土地以每年20余萬元的租金，分別租給了一個洗沙廠和一個瀝青混泥土廠，所得收益歸10多個農(nóng)戶，村集體就收點(diǎn)管理費(fèi)，這也是村集體惟一的收入來源。但是兩個廠產(chǎn)生的水污染和空氣污染讓村民倍感頭疼。

　　今年6月，街道啟動了東上村“集地券”項(xiàng)目。街道黨工委辦事處、徐江工作片、東上村兩委攻堅(jiān)克難，歷時6個月終于將兩個廠拆除。此舉有效激活了土地存量資源，直接增加用地指標(biāo)100余畝，同時按照工礦建設(shè)用地“集地券”獎勵補(bǔ)助政策，該項(xiàng)目為村集體增收4000余萬元。

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