今年6月8日,新版“上海農業(yè)”上線,上海市農委旗下21個涉農網站全部納入上海農業(yè)網,“上海農業(yè)”一網、一圖、一庫的愿景逐一落地,以新版“上海農業(yè)”為重要組成部分的上海農業(yè)公共信息化平臺呼之欲出。
從舊版“上海農業(yè)”上線到上海為農綜合信息服務平臺,再到如今的上海農業(yè)公共信息化平臺,已走過十八載光陰,在此期間,上海相繼被納入國家農業(yè)物聯(lián)網區(qū)域試驗工程和農業(yè)農村大數(shù)據試點。毋庸置疑,過去的十八年,上海農業(yè)信息化始終站在中國農業(yè)信息化的潮頭。
上海農業(yè)信息化業(yè)內人士如何看待曾走過的路?他們對過去和現(xiàn)實有著怎樣的思考?又有著怎樣的期待?記者與上海農業(yè)農村信息化產業(yè)相關人士展開了系列交流。
建成一網,彰顯上海農業(yè)信息化提檔升級的內生動力
“從2017年年初市委農辦、市農委主任張國坤親自帶隊調研,到今年2月上海農業(yè)一張網初步建成,前后只有一年時間,我在上海農業(yè)信息化領域干了二十年,頭一回感受到工作如此緊迫。”上海市農業(yè)委員會信息中心主任張向飛說。
張向飛1999年從大學校園走進信息中心之后就不曾離開,2000年,他從頭到尾參與了“上海農業(yè)”上線。時隔18年,他以技術和管理者的雙重身份,參與了新版“上海農業(yè)”建成的全過程。
要把上海市農委旗下21個涉農網站整合到“上海農業(yè)”網,摸清家底的工作量就不小,何況還要圍繞農業(yè)地理信息系統(tǒng)和數(shù)據資源庫這兩大核心,形成一網、一圖、一庫的格局。“而且還要突出服務和體驗,讓數(shù)據活起來,沒有好的頂層設計和過硬的專業(yè)技能,是很難做到的。”張向飛說。
而要形成一網、一圖、一庫,勢必先破了多年來形成的信息化各自為政的局面,形成多部門協(xié)同的信息化管理模式。
相比于欄目設計、制定農業(yè)數(shù)據資源標準和數(shù)據更新采集標準等技術性工作,農業(yè)信息化管理、運營模式的破與立,更需要內生動力。
回首上海農業(yè)農村信息化20多年走過的路,仔細分析上海農業(yè)農村信息化每*進步的軌跡,不難發(fā)現(xiàn),都源自內生動力。
“農民一點通”*后變成為農綜合信息服務平臺,覆蓋了上海所有涉農行政村的過程,很好地闡述了上海市農委加快農業(yè)農村信息化的內生動力。
“‘農民一點通’提檔升級為為農綜合信息服務平臺,歷時8年,這期間,上?;窘⑵鹗袇^(qū)鎮(zhèn)村四級信息服務支撐體系、四級信息服務平臺、四級信息員隊伍,現(xiàn)有的體系、平臺、隊伍是上海農業(yè)信息化發(fā)展積累下來的寶貴財富。”上海市農委市場信息處處長張建庭總結道。
聆聽心聲,總結上海農業(yè)信息化建設的得失成敗
“我在嘉定區(qū)農業(yè)信息化服務中心主任崗位上干了16年,非常清楚農業(yè)信息化得到了嘉定區(qū)政府、區(qū)農委給怎樣的支持和包容,遺憾的是,我們至今還在摸著石頭過河,靠著責任心和職業(yè)道德向前走著,頂層設計的缺失是*的問題。”談到從業(yè)體會,在上海市農業(yè)信息化領域頗有聲譽的莊潔一針見血。
嘉定區(qū)農業(yè)信息化從莊潔一個人發(fā)展到區(qū)、鎮(zhèn)、村3級共120多人的隊伍,從當年一個人琢磨建網站到如今形成宣傳、服務、培訓、技術四大平臺,從上海*一家“農機110”服務熱線到上海首批兩家專業(yè)型益農信息社,實在是可圈可點。
“必須承認,我們遇上了農業(yè)農村信息化發(fā)展的春天,問題不在產業(yè)發(fā)展環(huán)境,而在產業(yè)自身,在決策者。”莊潔說。
莊潔的話是有感而發(fā)。嘉定農業(yè)網*近*改版上線,為了運營好網站,區(qū)農委專門發(fā)文,明確各單位信息稿件數(shù)量達不到考核要求,一票否決評優(yōu)資格。
農業(yè)信息服務中心畢竟是農委直屬單位,他們的生存發(fā)展環(huán)境不同于市場主體們,那些看好上海農業(yè)信息化產業(yè)的企業(yè)老總們,又是如何看待曾經走過的路?
上海左岸芯慧電子科技有限公司董事長張波站在上海農業(yè)物聯(lián)網行業(yè)的角度提出了一個重要的命題,即上海占有市場、資本、人才之利,為何滋養(yǎng)不出一個刮目相看的農業(yè)物聯(lián)網企業(yè)?
記者了解到,上海不缺有核心競爭力的農業(yè)信息化企業(yè),早在20年前,上海農業(yè)信息有限公司開了先河,接著是以上海華維節(jié)水灌溉有限公司、上海左岸芯慧電子科技有限公司、上海國興農現(xiàn)代農業(yè)股份有限公司等為代表的農業(yè)物聯(lián)網企業(yè)的崛起,*近幾年,上海中信信息發(fā)展股份有限公司、牧中(上海)農業(yè)物聯(lián)網有限公司也有亮眼的表現(xiàn)。不得不承認,這些以市場為導向的農業(yè)信息化企業(yè)在各自的領域為上海贏得喝彩,沒有一家公司的老總后悔選擇上海作為事業(yè)的根,也沒有一位老總不希望上海改變農業(yè)信息化的發(fā)展理念。
“總的來說,企業(yè)不是扶不起,是缺少機會,農業(yè)信息化產業(yè)的特殊性非常明顯,產業(yè)的興起依賴示范區(qū),通過示范區(qū)完善可推廣可復制模式,而示范區(qū)建設離不開政府扶持。”上海市農業(yè)委員信息中心副主任葉有燦分析認為。
搞技術的葉有燦顯然熟悉這些企業(yè)的核心競爭力,也在為左岸芯慧等公司感到遺憾。畢竟,生在上海嘉定,8年努力把項目做到了全國各省,卻沒能在嘉定形成示范區(qū),遇上誰都會覺得遺憾。
葉有燦的觀點,得到在智慧灌溉領域風生水起的華維董事長呂名禮的認同,而從動物檢疫環(huán)節(jié)切入并開創(chuàng)了中國移動智慧動檢新時代的牧中董事長朱紅偉更是直言,上海一方面在感嘆找不到代表*先進水平的農業(yè)信息化示范點,另一方面又漠視企業(yè)墻內開花墻外香的事實。
記者了解到,左岸芯慧以自主知識產權的傳感器為核心競爭力,業(yè)務基本輻射到全國每一個省市,華維在業(yè)內被譽為中國的“耐特菲姆”,牧中公司在湖北襄陽構建的“互聯(lián)互通”監(jiān)管平臺被當?shù)匦竽料到y(tǒng)人士認為是防控非洲豬瘟的“無形長城”。因為擁有核心競爭力,左岸芯慧、華維因此成為上海農業(yè)貢獻“一帶一路”的開路先鋒。今年9月19日,張波與印度尼西亞中央農村合作社聯(lián)盟主席HermanY.L.Wutun簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,根據協(xié)議,印度尼西亞中央農村合作社聯(lián)盟將在未來十年開發(fā)2000萬公頃土地,負責為左岸芯慧提供印度尼西亞政策、法律、勞動力等服務落地,而左岸芯慧將為印度尼西亞中央農村合作社聯(lián)盟的項目開發(fā)提供所需要的肥料、種植機器、農業(yè)物聯(lián)網傳感器、一體化水肥機、智能化種植系統(tǒng)、物聯(lián)網平臺解決方案、智慧農業(yè)大數(shù)據平臺等設備與技術支持。華維則在2017年成功中標埃及項目——世界*的單體智慧灌溉項目。
呂名禮告訴記者,2001年在浦東成立公司,幾年前搬遷到金山區(qū),一路走來冷暖自知,公司把準了現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展大勢,又擁有核心競爭力,如果能享受到其他省市同行們的扶持,完全可以發(fā)展的更好。
毋庸置疑,過去的20年,上海從來都不曾忽視過農業(yè)信息化,類似于政務信息服務等方面一直引領著風騷,但是,上海農業(yè)信息化企業(yè)的表現(xiàn)確實跟上海形象不匹配。
上海應該擁有“笑傲江湖”的農業(yè)信息化企業(yè)。路在何方?
認準價值,期待上海農業(yè)信息化成果花開四方
農業(yè)信息化通過改造傳統(tǒng)農業(yè)來推動農業(yè)現(xiàn)代化,特別是在實現(xiàn)農業(yè)附加值方面,農業(yè)信息化有著無可替代的價值,這是共識,共識之下為何獨缺頂層設計?主體們一致認為,決策者盡快走出農業(yè)信息化價值認知的誤區(qū)是關鍵。
“對于農業(yè)信息化價值的認知,不能簡單地從農業(yè)的產出去度量,應該從農業(yè)管理效率、服務效率、附加值實現(xiàn)等維度加以考量。”張向飛說。
記者發(fā)現(xiàn),新版“上海農業(yè)”凸顯了基于效率、附加值實現(xiàn)等維度的價值理念。
一庫一圖是新版上海農業(yè)的兩個數(shù)據核心。上海農業(yè)數(shù)據資源庫通過構建“上海農業(yè)數(shù)據資源管理系統(tǒng)”及“元數(shù)據管理系統(tǒng)”,實現(xiàn)數(shù)據資源整合與共享,根據不同用戶的畫像,提供不同數(shù)據資源服務。上海農業(yè)地理信息公共服務系統(tǒng)通過整合分散的GIS數(shù)據資源等多源異構數(shù)據,達到“一張圖看懂上海農業(yè)”的*化、精細化管理目標。在服務管理者、生產者的同時,還服務消費者,真實體現(xiàn)上海農業(yè)公共信息化平臺“公共”兩字的含金量。
基于管理、服務的政務信息化在快速轉型,上海又該如何服務好在農業(yè)信息化產業(yè)鏈中占據*地位的農業(yè)信息化企業(yè)?
“我覺得上海農業(yè)信息化服務應該盡快籌建一個農業(yè)信息化產業(yè)的展示中心,成立上海農業(yè)信息化產業(yè)聯(lián)盟。”張波說。
記者了解到,張波的建議旨在兩個目的:一是通過展示成果,打造上海農業(yè)信息化品牌,把上海農業(yè)信息化企業(yè)推向全國;二是搭建企業(yè)交流、學習、競爭的平臺,促使企業(yè)快馬加鞭創(chuàng)新發(fā)展。
因為資本的逐利性,在起步階段,農業(yè)信息化企業(yè)很難得到資本的青睞,尋找公共平臺展示成果便成了企業(yè)爭取市場的*重要手段。不管是在左岸芯慧、華維、牧中公司,還是在中信、上農信、國興農,企業(yè)都花了大量的智力、財力展示成果,然而,這樣的展示,非上門者根本看不到,他們期待的是政府搭建的“永不落幕”的展示平臺。
當下,上海正圍繞“上海服務”“上海制造”等四大品牌提升城市能級和核心競爭力,農業(yè)科技、農業(yè)信息化能否成為上海農業(yè)的核心競爭力,很大程度上決定了未來上海農業(yè)的形象和地位,而農業(yè)信息化有賴于“上海服務”和“上海制造”品牌的交相輝映,可以說,上海農業(yè)農村信息化成果能否花開四方、服務全國,檢驗著上海各級農口系統(tǒng)的品牌意識和服務智慧。
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