近年來，寧夏自治區(qū)圍繞優(yōu)質糧食、現代畜牧、瓜菜、枸杞、葡萄“1+4”特色優(yōu)勢產業(yè)和小雜糧、中藥材、黃花菜等地方板塊產業(yè)，探索創(chuàng)建帶農作用突出、綜合競爭力強、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)產業(yè)化聯合體，引領特色產業(yè)、高品質、高端市場、高效益“一特三高”現代農業(yè)發(fā)展。目前，全區(qū)發(fā)展多元聯合、要素聯合、利益聯合等三大類型農業(yè)產業(yè)化聯合體52家，有183家龍頭企業(yè)、356個農民合作社、169個家庭農場參與農業(yè)產業(yè)化聯合體經營，帶動農戶增收致富。

　　整合資金，夯實聯合體發(fā)展基礎。2015年，寧夏率先在銀川市開展農業(yè)產業(yè)化聯合體試點，連續(xù)四年制定出臺扶持聯合體發(fā)展政策，整合資金1800余萬元，通過“政府搭臺”讓“主體唱戲”，支持發(fā)展利益共享、風險共擔、緊密聯結的農業(yè)產業(yè)化聯合體。今年以來，自治區(qū)農業(yè)農村廳等9個廳局聯合出臺《關于加快農業(yè)產業(yè)化聯合體發(fā)展的意見》，積極開展聯合體政策創(chuàng)新，農業(yè)產業(yè)化、農村一二三產業(yè)融合等項目資金向聯合體內符合條件的成員傾斜，同時對聯合體中龍頭企業(yè)貸款按照基礎利率的50%給予貼息，農民合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶貸款按照基礎利率全額貼息；整合農業(yè)綜合開發(fā)項目資金3800萬元，重點支持20家農業(yè)產業(yè)化聯合體發(fā)展，每個聯合體150—300萬元，圍繞標準化基地、農產品精深加工、冷鏈物流配送等基礎設施建設關鍵環(huán)節(jié)，由牽頭龍頭企業(yè)組織召開聯合體成員大會，提出資金分配方案，其中牽頭龍頭企業(yè)支持資金不超總資金的50%，充分調動聯合體成員產業(yè)發(fā)展的積極性，抱團發(fā)展，共同受益。

　　要素融通，推動聯合體聯農帶農。立足特色優(yōu)勢產業(yè)，推動土地、技術、信息等要素在聯合體內部流動，提高資源配置效率。一是發(fā)展適度規(guī)模經營。鼓勵農戶將承包經營土地通過轉包、出租、入股等方式向聯合體內經營主體流轉，目前聯合體成員土地流轉39.4萬畝，土地入股5.9萬畝，牽頭龍頭企業(yè)簽訂訂單38.5萬畝。二是促進科技轉化應用。鼓勵牽頭龍頭企業(yè)向聯合體成員示范推廣新品種新技術、新裝備新工藝，目前聯合體已建立15個自治區(qū)級研發(fā)機構、1個*研發(fā)機構，糧食、奶牛、肉牛、灘羊良種化率分別達到94%、*、90%和93%，標準化技術綜合配套率達到95%。三是開展農業(yè)社會化服務。每個聯合體吸納一個農業(yè)社會化服務站為成員，向聯合體內成員提供農機作業(yè)、農資供應、統(tǒng)防統(tǒng)治、代耕代種等低成本批量化的服務，水稻畝節(jié)本增效106元、蔬菜156元，配方施肥應用率達到*，統(tǒng)防統(tǒng)治率達到80%。永寧縣精品水稻聯合體成立糧食銀行，聯合體成員將糧食存到糧食銀行，在存儲期間可獲得年6%的分紅，糧食損失率從6%降低到1%。四是探索財政直補農戶資金。通過龍頭企業(yè)補貼方式，支持龍頭企業(yè)訂單帶動建設水稻、蔬菜、硒砂瓜標準化基地5萬畝，屠宰加工肉牛1萬頭、灘羊10萬只，通過企業(yè)每畝直接補貼農戶200元、每頭肉牛300元、每只灘羊30元。聯合體各類要素的活化，帶動聯合體成員年人均增收1000元以上。

　　三產融合，提升聯合體整體效益。鼓勵龍頭企業(yè)改造升級現有加工設備和工藝，重點提升優(yōu)質糧食、牛羊肉、乳制品、枸杞等農產品精深加工能力，延伸產業(yè)鏈，提升價值鏈，拓展農業(yè)多種功能，讓農民分享更多的產業(yè)增值收益。靈武市興唐水稻聯合體大力開展富硒、有機大米精深加工，年加工水稻20萬噸以上，富硒大米榮獲中國“十大好吃米飯”稱號。賀蘭縣廣銀水稻聯合體稻漁生態(tài)休閑觀光園，建設3600畝集觀賞休閑、農事體驗為一體的休閑觀光農業(yè)示范基地，年接待游客20萬次，聯合體負責人趙建文被評為首屆中國農民豐收節(jié)全國十佳農民。充分發(fā)揮中國“枸杞之鄉(xiāng)”“灘羊之鄉(xiāng)”“甘草之鄉(xiāng)”“硒砂瓜之鄉(xiāng)”“馬鈴薯之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢，引導聯合體增強品牌意識，鼓勵聯合體整合品牌資源，培育打造聯合體品牌40個，授權成員共同使用，統(tǒng)一開展營銷推廣，提升品牌溢價效益。

　　創(chuàng)新融資，推進聯合體健康發(fā)展。積極創(chuàng)新融資模式支持聯合體發(fā)展，協調農業(yè)銀行、郵儲銀行、黃河銀行等金融機構試點開展聯合體信用等級評估，合理確定聯合體內各經營主體授信額度，實行隨用隨借、循環(huán)使用方式，滿足聯合體差異化資金需求。賀蘭縣水稻聯合體、蔬菜聯合體、漁業(yè)聯合體探索設立融資擔保風險基金，按照“政府基金+聯合體基金+銀行配比性放貸”運作模式，政府出資850萬元，聯合體成員按1:1配套，共同設立聯合體產業(yè)發(fā)展基金，合作銀行放大10倍，向聯合體成員發(fā)放免擔保、免抵押貸款，降低了聯合體成員融資門檻；興唐優(yōu)質水稻等5家聯合體牽頭龍頭企業(yè)為聯合體成員提供擔保貸款，利通區(qū)沃野現代農業(yè)聯合體成員間建立互相擔保貸款內部金融運行機制，切實解決聯合體成員產業(yè)發(fā)展資金不足難題，為現代農業(yè)發(fā)展拓展了融資空間。

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