近年來，山西晉城澤州縣南村鎮(zhèn)、金村鎮(zhèn)、巴公鎮(zhèn)在經濟、文化、建設、路網等方面取得了長足發(fā)展，高樓林立、車流如織，但隨之而來的是通行秩序混亂、交通事故頻發(fā)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路應該怎么管？今年以來，澤州縣政府探索推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路城市化管理模式，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜施策，全縣交通管理的規(guī)范化、精細化水平提升，群眾滿意度大幅提高。

　　完善交通硬件 積極向城市靠攏

　　山西澤州縣南村鎮(zhèn)、金村鎮(zhèn)和巴公鎮(zhèn)，名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其實具備了城市的雛形。澤州交警大隊在廣泛調研的基礎上，提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路城市化管理的方案，于2017年年底向澤州縣委、縣政府匯報。縣政府領導審時度勢，及時發(fā)文，決定對南村鎮(zhèn)、金村鎮(zhèn)、巴公鎮(zhèn)率先實行城市化道路交通管理。

　　澤州縣公安局交警大隊大隊長呂克寶表示，這完全是為了順應新時代人民群眾對交通管理的新需求，結合澤州當地的道路交通實際所作的一項重大改革。

　　巴公鎮(zhèn)先行先試，在原有道路的基礎上，規(guī)劃了“四縱四橫”道路交通網，投資近2000萬元改造了龍司線、巴馬路，拓寬了龍司線與巴馬路、龍司線與渠南路兩條主干道的交叉路口。

　　南村鎮(zhèn)修繕了迎賓路、鑫達街兩條主要街道，施劃了1459個停車位，在南村老街、環(huán)鎮(zhèn)路增設了限制貨車通行警示牌，完善了標志標線。

　　金村鎮(zhèn)拓寬整改了龍化路、環(huán)鎮(zhèn)路、文化路等重點道路，規(guī)劃停車位，安裝紅綠燈，完善交通標志，安裝智能卡口，按照城市道路的標準進行規(guī)劃建設。

　　優(yōu)化警隊配置 解決“誰來管”的問題

　　基礎設施逐步到位，但農村道路城市化管理模式并不會水到渠成。誰來管？這是需要解決的*個問題。澤州交警大隊從全局考慮，積極向澤州縣政府和縣公安局黨委報告，對部分交警中隊進行了優(yōu)化調整。

　　作為路網發(fā)達的“太行*鎮(zhèn)”，巴公鎮(zhèn)本身就駐扎著一個交警中隊。10名民警要管理“四縱四橫”的道路交通，力不從心。澤州交警大隊積極與巴公鎮(zhèn)黨委、政府溝通，由巴公鎮(zhèn)政府招募了10名協管員，統一歸澤州交警大隊巴公中隊培訓、調配，協助交警管理巴公鎮(zhèn)的道路交通。

　　南村鎮(zhèn)轄區(qū)原歸澤州交警大隊水城中隊管轄，但水城中隊辦公地址遠在犁川鎮(zhèn)，距離南村鎮(zhèn)十幾公里，無法滿足南村鎮(zhèn)交通管理的需求。對此，澤州交警大隊決定成立南村中隊，負責南村鎮(zhèn)轄區(qū)的交通管理工作。

　　重宣傳強教育 解決“怎么管”的問題

　　怎么管？這是需要解決的第二個問題。澤州交警大隊定下基調——加強宣傳，科學規(guī)劃，合理布局，文明執(zhí)法。

　　南村中隊中隊長來交東告訴記者：“農村群眾往往認為交通違法是小事，不應該受到處罰。教育農村群眾遵守交通法規(guī)不是一朝一夕的事，但我們要通過加強宣傳和教育，讓廣大交通參與者摒棄交通陋習。”

　　為此，澤州交警大隊專門設置了一個緩沖期：在對南村鎮(zhèn)、金村鎮(zhèn)、巴公鎮(zhèn)實施城市化交通管理之前，有兩個月的宣傳期和一個月的警告期。在宣傳期，民警通過張貼海報、廣播講解、入戶宣傳等方式，向群眾講解交通安全知識；在警告期，民警只貼單不處罰，讓群眾受到警示教育。

　　駐扎在這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交警中隊在先期宣傳、后期警告的基礎上，城市道路管理模式迅速推開，查違法、保暢通等工作順利進行。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾明顯感覺辦事方便了、秩序改善了、空氣清新了、停車有序了、出行方便了、事故減少了。

　　通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路城市化管理工作的先期試行，澤州交警大隊決定將南村鎮(zhèn)、金村鎮(zhèn)和巴公鎮(zhèn)這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通安全經驗向全縣推廣。現在，澤州已在全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立12個交警中隊，基本實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊全覆蓋；建立健全交通事故快處快賠服務中心，完善交通事故人民調解功能；在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都掛牌成立道路交通安全委員會，實現市、縣、鄉(xiāng)、村四級網格化管理。

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