新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)是為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才支撐的重要手段。兩年多來,河北省教育部門認(rèn)真貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、教育部新型職業(yè)農(nóng)民培育工作要求,從農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的實際出發(fā),積極探索新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)新途徑,促進職業(yè)教育在脫貧攻堅中發(fā)揮作用,形成并完善了“資質(zhì)準(zhǔn)入”“校村合作”“工學(xué)結(jié)合”“寫實性考核評價”“經(jīng)費獎補”“動態(tài)管理”等新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式。
資質(zhì)準(zhǔn)入模式。承辦學(xué)校須是具有涉農(nóng)專業(yè)辦學(xué)資質(zhì)和基層辦學(xué)能力、經(jīng)驗的中等職業(yè)學(xué)校,能夠進村、入社、到場,把教學(xué)班辦到鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村社區(qū)和家庭農(nóng)場,方便農(nóng)民就地就近學(xué)習(xí)。在項目安排上,職業(yè)教育結(jié)合本省關(guān)于打好脫貧攻堅戰(zhàn)的工作要求,重點向貧困地區(qū)傾斜。2016年以來,河北全省教育系統(tǒng)確定了20所中職學(xué)校承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)。
“ 校村合作”模式。實行“校村合作、校鄉(xiāng)合作、校企合作、校社合作”招生,承擔(dān)任務(wù)的學(xué)校主動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村、龍頭企業(yè)、合作社合作招生,提前將年度培養(yǎng)計劃向社會進行宣傳公布,由鄉(xiāng)、村、企、社負(fù)責(zé)組織學(xué)員,提出申請,試點學(xué)校負(fù)責(zé)組織教學(xué)實施,克服了學(xué)員上課積極性不高、到課率低等問題。
“工學(xué)結(jié)合”模式。在教學(xué)安排上,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和成人學(xué)習(xí)特點分段安排培訓(xùn)課程,年培養(yǎng)時間原則上不少于20天(包括理論教學(xué)和實踐教學(xué))。在教學(xué)內(nèi)容上,指導(dǎo)承擔(dān)學(xué)校精心研發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)包,包括技術(shù)技能理論知識、產(chǎn)業(yè)鏈信息、“三農(nóng)”服務(wù)指南等,量體裁衣、訂餐制作、送教下鄉(xiāng),逐步形成了新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源成果和品牌課程。在教學(xué)方式上,積極探索“公司+基地+養(yǎng)殖戶”“學(xué)校+合作社+農(nóng)戶”的培訓(xùn)模式,推進“空中課堂”“固定課堂”“流動課堂”“田間課堂”一體化建設(shè),通過采取“案例教學(xué)+模擬訓(xùn)練”“學(xué)校授課+基地實習(xí)”“田間培訓(xùn)+生產(chǎn)指導(dǎo)”等方式,開展教學(xué)培訓(xùn)和后續(xù)跟蹤服務(wù),提高培訓(xùn)質(zhì)量。
寫實性考核評價模式。承擔(dān)學(xué)校按班次建立真實、完整、規(guī)范的培訓(xùn)檔案,主要包括文書文件、培訓(xùn)計劃、教材教案、師資信息、學(xué)員信息臺賬、學(xué)員滿意度測評表、考試考核資料、圖片影像資料及其他需要保管的資料材料。省級教育行政部門建立培訓(xùn)學(xué)校管理檔案和業(yè)績檔案,主要包括年度培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)方案、教學(xué)點名單、學(xué)員名單、培訓(xùn)專業(yè)目錄、課程表以及培訓(xùn)總結(jié)等。培訓(xùn)結(jié)束后,學(xué)校根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容進行多種形式的考核評價,考試考核合格的頒發(fā)寫實性“新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)結(jié)業(yè)證書”,作為認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的依據(jù)。
經(jīng)費獎補模式。實行新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)獎補機制,河北省級財政每年安排1000萬元專項資金,對項目承擔(dān)學(xué)校予以補助。項目承擔(dān)學(xué)校對參加學(xué)習(xí)的學(xué)員全部免除學(xué)員學(xué)費、食宿費并實行交通補貼。同時規(guī)定,補助資金主要用于新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)、復(fù)合型實用人才培養(yǎng)、實訓(xùn)基地建設(shè)、校舍維修改造、教學(xué)儀器設(shè)備購置等方面,不得用于平衡預(yù)算或挪作他用。
動態(tài)管理模式。省級教育部門對試點學(xué)校實行動態(tài)管理,有進有出,并定期組織開展督導(dǎo)檢查和隨機抽查,對落實試點任務(wù)不力的學(xué)校,堅決取消其承辦資格,3年內(nèi)不再給其分配培訓(xùn)任務(wù)。對平時工作做得好的學(xué)校,經(jīng)學(xué)校申請,可納入試點工作范圍。
新模式的探索和實施,極大地調(diào)動了農(nóng)民的學(xué)習(xí)熱情,提高了職業(yè)院校的辦學(xué)積極性。3年來,省級財政已累計投入4600余萬元,20所承擔(dān)學(xué)校共計開設(shè)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)教學(xué)點260個,研發(fā)培訓(xùn)包(培訓(xùn)課程課件、教材、微型視頻課件等)391個,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民近2萬人,樹立了一批農(nóng)村致富帶頭人和青年創(chuàng)業(yè)先進典型,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,助力脫貧攻堅起到了積極推動作用。
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