“改革開放40年來，我們成功解決了10多億人的吃飯問題。這是我國(guó)糧食生產(chǎn)、流通的黃金時(shí)期，在中國(guó)現(xiàn)代史上寫下了光輝的一頁，為解決中國(guó)人民的糧食安全問題奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”原國(guó)家糧食儲(chǔ)備局首任局長(zhǎng)白美清說。

　　今年87歲的白美清，是個(gè)地地道道的“老糧食人”，干了一輩子糧食工作。1990年以后，他先后擔(dān)任過原商業(yè)部、國(guó)內(nèi)貿(mào)易部副部長(zhǎng)兼國(guó)家糧食儲(chǔ)備局首任局長(zhǎng)。1995年以后，他先后擔(dān)任過中谷糧油集團(tuán)董事長(zhǎng)、北良公司董事長(zhǎng)，還擔(dān)任過四任中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)等。

　　40年來，白美清參與了糧食行業(yè)許多重大改革，是結(jié)束糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷、取消糧票、糧食市場(chǎng)放開、糧食流通現(xiàn)代體系建設(shè)、國(guó)家專項(xiàng)糧食儲(chǔ)備制度和糧食批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)等重大改革項(xiàng)目的操盤手之一。他說，正是由于我國(guó)在糧食流通方面采取了符合國(guó)情的改革開放措施，結(jié)束了多年來實(shí)行的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、憑票供應(yīng)的歷史，實(shí)現(xiàn)了向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)過渡。放開糧食市場(chǎng)，放開價(jià)格，建立糧食儲(chǔ)備體系和糧食市場(chǎng)體系，構(gòu)建起我國(guó)糧食安*絡(luò)，使得糧食實(shí)現(xiàn)多渠道、少環(huán)節(jié)、全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)搅魍?，各類糧食市場(chǎng)繁榮，人民安居樂業(yè)，沒有了后顧之憂。

　　白美清認(rèn)為，40年來糧食行業(yè)能夠取得令人矚目的成就，關(guān)鍵在于解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成合力，大家有一股志氣，一腔熱情，順應(yīng)時(shí)代潮流和人民的愿望，走出了一條改革、開放、創(chuàng)新的道路，是名副其實(shí)的全民搞改革、促進(jìn)農(nóng)業(yè)大發(fā)展的創(chuàng)舉。

　　價(jià)格改革是糧食流通體制改革的核心，是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要抓手。白美清認(rèn)為，糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的特殊商品，在我國(guó)這樣一個(gè)人口眾多的大國(guó)顯得尤為重要。糧價(jià)放開之后，糧食產(chǎn)品一直存在國(guó)家保護(hù)價(jià)和市場(chǎng)價(jià)兩種價(jià)格，兩者價(jià)格差距不大時(shí)，矛盾就小；兩者價(jià)格差距較大時(shí)，矛盾就大，就會(huì)發(fā)生問題。目前，我國(guó)正在用糧食收儲(chǔ)市場(chǎng)化改革來解決糧食“一放就亂，一統(tǒng)就死”這一難題，充分發(fā)揮價(jià)值規(guī)律的作用。同時(shí)，要充分研究糧食與其他商品的比價(jià)、糧食內(nèi)部各品種的比價(jià)，推動(dòng)形成糧價(jià)體系的配套改革，*終形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的價(jià)格形成機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“價(jià)補(bǔ)分離”，研究適合我國(guó)國(guó)情的支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。還要大力加強(qiáng)國(guó)際糧食市場(chǎng)研究，形成較為完善的與國(guó)際市場(chǎng)接軌的價(jià)格體制機(jī)制，掌握國(guó)家糧食安全的主動(dòng)權(quán)。

　　“一定要清醒地認(rèn)識(shí)到，糧食足則天下安，糧食安全是國(guó)家戰(zhàn)略問題，事關(guān)全局，必須做到萬無一失。”白美清說，目前我國(guó)糧食總體上供應(yīng)充足，價(jià)格穩(wěn)定，有能力有信心保障國(guó)內(nèi)糧食安全；但也要看到糧食增長(zhǎng)后勁乏力，不穩(wěn)定不安全因素日漸增多。隨著我國(guó)人口增多、城鎮(zhèn)化水平提高，糧食需求日益增長(zhǎng)，質(zhì)量要求日益提高。而糧食生產(chǎn)受自然條件、生產(chǎn)要素的約束，不可能、也不會(huì)像工業(yè)產(chǎn)品那樣直線上升、長(zhǎng)期上升；我國(guó)耕地、職業(yè)農(nóng)民、良種、支農(nóng)體系等很多關(guān)鍵性問題都沒有解決，而且經(jīng)濟(jì)全球化后，我國(guó)的跨國(guó)大糧商還不夠強(qiáng)大。“三農(nóng)”問題是四化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，糧食生產(chǎn)更是難點(diǎn)與弱點(diǎn)。

　　白美清認(rèn)為，如今人們過慣了豐衣足食的太平日子，節(jié)糧愛糧、惜土如金的傳統(tǒng)不斷淡化。“農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。任何時(shí)候、任何情況下，千萬不能忽視糧食安全，要確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手里。要把糧食生產(chǎn)列入鄉(xiāng)村振興的重要議程，一抓到底。這是‘老糧食人’的期望，也是全國(guó)人民對(duì)農(nóng)業(yè)、糧食系統(tǒng)的衷心企盼。”白美清說。

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