哈爾濱市加大力度開展秸稈禁燒工作,按照“依法禁燒、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、部門聯(lián)動、獎罰并舉”的原則,建立健全秸稈禁燒長效管理機(jī)制,巡查檢查督查不放松,強(qiáng)化問責(zé)力度,屢發(fā)生火點加重追責(zé),以秸稈禁燒倒逼秸稈綜合利用,不斷降低秸稈露天焚燒帶來的空氣污染。
據(jù)悉,哈爾濱市實行全域禁止露天焚燒秸稈,秸稈重點禁燒階段為2018年9月15日至12月10日和2019年3月10日至5月15日。哈爾濱市成立了禁止秸稈露天焚燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(哈爾濱市禁燒辦)設(shè)在哈爾濱市環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)全市秸稈禁燒日常工作。哈爾濱市農(nóng)委、公安局等各成員部門各司其職,通力協(xié)作,共同開展全市秸稈禁燒工作。各區(qū)縣(市)政府承擔(dān)禁止秸稈露天焚燒主體責(zé)任,政府主要負(fù)責(zé)人作為本地區(qū)秸稈禁燒工作*責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人作為具體負(fù)責(zé)人,組織實施當(dāng)?shù)亟斩捊麩ぷ?。為進(jìn)一步完善秸稈禁燒網(wǎng)格化管理體系,哈爾濱市部署設(shè)立五級網(wǎng)格,壓實市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、屯五級責(zé)任制。
巡查檢查督查不放松。今年,哈爾濱市秸稈禁燒工作增加了一支有力的新生力量,各區(qū)縣(市)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1臺無人機(jī),在轄區(qū)地塊進(jìn)行全覆蓋監(jiān)控,并實時上傳。哈爾濱市多管齊下,通過遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)、無人機(jī)監(jiān)控、各級督查監(jiān)察及12369舉報情況解析全市秸稈焚燒形勢,并利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),運(yùn)用全市近地面通信塔數(shù)據(jù),啟動機(jī)場等重點區(qū)域高清視頻監(jiān)控,對秸稈露天焚燒火點情況進(jìn)行捕捉識別,確保秸稈焚燒火點無一漏網(wǎng)。區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會、屯(村小組)組織建立了巡查機(jī)制,實現(xiàn)“預(yù)防為主、堵疏結(jié)合、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”。各級網(wǎng)格單位每天接收上級指令,安排巡查人員每天進(jìn)行巡視檢查,所轄村屯發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒著火點后,*時間趕赴現(xiàn)場制止并撲火,嚴(yán)格按照禁止秸稈露天焚燒有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
屢發(fā)生火點加重追責(zé)。哈爾濱市將會根據(jù)秸稈禁燒期間黑龍江省通報的問題線索,以及其他衛(wèi)星遙感影像解譯、12369舉報受理、市級督查等火點數(shù)據(jù),對相關(guān)黨委、政府及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。重污染天氣或重大活動期間在*內(nèi)發(fā)生4個火點,或者在其他禁燒時間段兩天內(nèi)發(fā)生8個火點的,對二級網(wǎng)格黨委政府及禁止秸稈露天焚燒工作總網(wǎng)格長、分網(wǎng)格長追究責(zé)任。重污染天氣或重大活動期間在*內(nèi)發(fā)生3個火點,或者在其他禁燒時間段兩天內(nèi)發(fā)生5個火點的,對三級網(wǎng)格黨委政府及禁止秸稈露天焚燒工作總網(wǎng)格長、分網(wǎng)格長追究責(zé)任。重污染天氣或重大活動期間在*內(nèi)發(fā)生2個火點,或者在其他禁燒時間段兩天內(nèi)發(fā)生3個火點的,對4級網(wǎng)格黨委政府及禁止秸稈露天焚燒工作總網(wǎng)格長、分網(wǎng)格長追究責(zé)任。如果這些被追究單位和責(zé)任人員管轄范圍內(nèi),再次發(fā)生同樣火點情況,將加重追責(zé)。
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