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好日子更有盼頭——吉林扶余“N + 扶貧”模式拓寬*扶貧之路
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018/9/21 15:56:00  來源:松原日報  閱讀數(shù):374

  扶貧開發(fā)貴在*,重在*,成敗之舉在于*。如何做到對癥下藥、*滴灌、靶向治療?如何避免大水漫灌,走馬觀花,大而化之?扶余市正在緊鑼密鼓實施的“N+扶貧”模式,針對上述問題給出了準(zhǔn)確真實的答案。“N+扶貧”中的“N”可以是1,也可以是100,甚至代表更大的數(shù)字。
  “N”的無限延展性,為創(chuàng)新扶貧方式方法提供了廣闊空間——扶余干部群眾更加有效地在*施策上出實招,在*推進上下實功,在*落地上見實效,讓當(dāng)?shù)匕傩盏暮萌兆痈佑辛伺晤^。
  先來看看“特色產(chǎn)業(yè)+扶貧”。三井子鎮(zhèn)萬寶采摘園是當(dāng)?shù)刈?ldquo;輸血”為“造血”,把產(chǎn)業(yè)扶貧大棚建成“小康棚”“富裕棚”的典范。這個扶貧產(chǎn)業(yè)園占地18公頃,建設(shè)蔬菜大棚59棟,以“合作社+基地+貧困戶”模式經(jīng)營,覆蓋萬寶、萬眾、龍福、八百、天啟等5個貧困村238戶370人,貧困戶每年收益保證在600元以上。園內(nèi)推行綠色生產(chǎn)方式,不施化肥,不灑農(nóng)藥,使用營養(yǎng)豐富的農(nóng)家肥,自養(yǎng)蜜蜂授粉,一年四季盛產(chǎn)草莓、葡萄、西紅柿、火龍果、毛桃等經(jīng)濟作物。采摘園臨近公路,不少往返松原、扶余、哈爾濱的乘客慕名而來,采摘品嘗,還帶回去和家人分享。這里常年用工50人左右,采摘旺季臨時用工150余人。貧困戶在獲得分紅收益的同時,還可以來園區(qū)打工,再賺一份工資收入。
  依托萬寶采摘園,萬寶村推進實施的“一村一品”葡萄種植試點也漸漸讓當(dāng)?shù)匕傩諊L到了甜頭。如今,村里已經(jīng)有15戶貧困戶在房前屋后種上了葡萄,自主發(fā)展庭院經(jīng)濟。鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)苗木采購和技術(shù)跟蹤指導(dǎo),貧困戶沒有后顧之憂。
  在連續(xù)兩年投入地方專項扶貧資金1732萬元的基礎(chǔ)上,扶余市今年計劃投入1100萬元,因鎮(zhèn)制宜、因村施策,實施整鎮(zhèn)推進和整村推進。正在建設(shè)的21個產(chǎn)業(yè)扶貧項目包括293棟蔬菜大棚、38棟日光溫室,覆蓋貧困人口3096人。得勝鎮(zhèn)大金湖米業(yè)生產(chǎn)車間、新源鎮(zhèn)生豬繁育養(yǎng)殖場、陶賴昭鎮(zhèn)王家村馬鈴薯儲藏室等項目正在順利實施。在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資2877萬元建設(shè)的3000千瓦屋頂分布式光伏產(chǎn)業(yè),覆蓋5391人。“扶貧之光”將給這些受益者帶來“幸福之光”。
  三井子鎮(zhèn)與松原市同心醫(yī)院結(jié)成“義診”幫扶對子,讓當(dāng)?shù)刎毨粝硎艿搅?ldquo;醫(yī)療救助+扶貧”帶來的福音。從今年開始至2020年,該醫(yī)院將為貧困戶提供每年至少兩次義診,普及衛(wèi)生健康知識,提供跟蹤指導(dǎo)和醫(yī)療服務(wù)。
  “保險+扶貧”,有效防止了因病致貧或返貧現(xiàn)象,讓貧困人口“老有所養(yǎng)”。目前,扶余市建檔立卡貧困戶實現(xiàn)新農(nóng)合繳費*、大病補充商業(yè)保險全覆蓋。貧困戶醫(yī)療報銷比例較以往提升了10至15個百分點。社會養(yǎng)老保險正在全面推進,所有貧困人口將納入代繳范圍。逐步提高“低保”和“五保”覆蓋面,做到應(yīng)保盡保。
  還是三井子鎮(zhèn)。“助力生產(chǎn)+扶貧”“就業(yè)扶貧車間+扶貧”讓貧困戶們喜上眉梢。該鎮(zhèn)聯(lián)合史丹利化肥扶余公司以出廠價為貧困戶代購春耕生產(chǎn)所需的化肥。已有40噸化肥送至貧困戶家中,第二批次代購正在推進。位于三井子鎮(zhèn)的正邦養(yǎng)殖公司“就業(yè)扶貧車間”里,“供吃供住、工資3000元以上、繳納三險一金”等諸多優(yōu)越條件吸引了20多人就業(yè),大部分是貧困人口。正在推進的“新洋豐”“鴻翔”等就業(yè)扶貧車間也在火熱建設(shè)中。“春風(fēng)行動”以來,扶余市已召開11場用工招聘會,轉(zhuǎn)移建檔立卡貧困勞動力就業(yè)729人,完成全年任務(wù)的48.6%。
  “社會捐助+扶貧”模式以扶余市的春季、秋季募捐和實施“民營企業(yè)光彩行動”為主力軍。目前,該市一些知名企業(yè)和社會公益性組織已累計捐款1300多萬元,助力脫貧攻堅。
  “黨建+扶貧”,筑堡壘當(dāng)先鋒促扶貧。全市383個行政村積極參與農(nóng)村基層黨組織星級評定,在脫貧攻堅、帶富致富方面爭先恐后拓思路見行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)皆成立了以黨委“一把手”為組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,一些業(yè)務(wù)精湛、經(jīng)驗豐富、能為群眾解決實際困難和問題的干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍。383名駐村工作隊隊長、6492名機關(guān)事業(yè)單位人員、40名貧困村“*書記”以及村干部和普通黨員在脫貧攻堅中的先鋒模范作用日益顯現(xiàn)。村黨組織書記“領(lǐng)頭雁”計劃實施以來,涌現(xiàn)出一大批想干事、能干事、干成事的村黨支部書記。他們想辦法,抓產(chǎn)業(yè),搞創(chuàng)新,解難題,讓農(nóng)民致富有奔頭,脫貧有保障。“致富支書”“項目支書”梁慶威,就是其中一只“頭雁”。他成立合作社、建起大棚、種植香瓜和葡萄,注冊品牌,領(lǐng)著村民把瓜果銷往長春、哈爾濱、榆樹、松原等地,貧困戶每人每年分紅600元以上,帶動萬發(fā)村、興隆村、三合村貧困戶174人增收脫貧。
  增盛鎮(zhèn)興發(fā)村正在建設(shè)的草莓采摘園代表了“鄉(xiāng)村旅游+扶貧”模式。項目投資170萬元,新建日光溫室9棟,覆蓋貧困人口213人。地處南鷹山下、松花江邊,村里得天獨厚的生態(tài)旅游資源如今在產(chǎn)業(yè)扶貧的大背景下熠熠生輝。“我們以前務(wù)農(nóng),現(xiàn)在也務(wù)農(nóng),但不一樣的是,現(xiàn)在大家都是找上門來買我們的特色產(chǎn)品,領(lǐng)略享受美麗的自然風(fēng)光。”說起家鄉(xiāng)的變化、貧困戶生活的改善,興發(fā)村黨支部書記張洪巖很是欣慰。從以前的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)落后小村到如今的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游新村,興發(fā)村的改變不僅體現(xiàn)在特色產(chǎn)業(yè)上,更表現(xiàn)在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的方向上。
  “教育+扶貧”,實現(xiàn)了智力扶貧。截至目前,“雨露計劃”共補助144戶貧困戶145人次,發(fā)放補助資金80.4萬元。2018年春季補助工作正在統(tǒng)籌上報公示中。
  “小額貸款+扶貧”,讓貧困戶得“魚”也得“漁”。該市設(shè)立600萬元小額貸款風(fēng)險補償資金,建檔立卡貧困戶免擔(dān)保免抵押、基準(zhǔn)利率放貸、2至5萬元、3年期內(nèi)按授信等級核定發(fā)放貸款,今年前4個月已放貸35戶71.7萬元。
  “電商+扶貧”,為脫貧攻堅添新翼。扶余市引進阿里巴巴集團農(nóng)村淘寶項目,計劃投資1000萬元,在383個行政村設(shè)立農(nóng)村淘寶服務(wù)站,實現(xiàn)網(wǎng)上代銷代購。城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點布設(shè)進程有條不紊。
  “技能培訓(xùn)+扶貧”,讓貧困戶有了“戰(zhàn)斗力”。該市針對貧困人口特別是傷殘人士開展的技術(shù)培訓(xùn)、電商培訓(xùn),把過去“體力型”勞動力變?yōu)?ldquo;技術(shù)型”勞動力。
  “基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)+扶貧”,主要改善貧困村道路和村部文化活動室建設(shè),落實安全住房保障、安全飲水和高效節(jié)水灌溉工程,實施千億斤糧食和農(nóng)網(wǎng)改造項目。關(guān)于這些福利,消息早已在貧困戶們中間悄然傳開:10個省級貧困村修建瀝青路10.1公里,水泥路45.8公里;283戶貧困戶危房今年10月份完成改造;何家、四平等貧困村的飲水安全得到保障;千億斤糧食項目花落長嶺子、東榆、何家、萬發(fā)、牧場五個村;為發(fā)展10萬畝高效節(jié)水灌溉,龍鳳村和曙光村打井748眼;六家子村農(nóng)網(wǎng)改造已有眉目;新建14個貧困村文化活動室……

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