實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農”工作的總抓手。
今年4月16日,自治區(qū)黨委十一屆四次全會審議通過了《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決定》。5月26日,桂林召開全市鄉(xiāng)村振興工作推進大會,明確以產業(yè)興旺為重點、以生態(tài)宜居為關鍵、以治理有效為基礎、以生活富裕為根本、以項目建設為抓手,強化資金籌措,全力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。8月22日,全市年中工作會議暨縣域經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興推進大會研究部署全市下半年工作和今后一個時期縣域經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興工作,為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進一步指明了方向,理清了思路。
產業(yè)和項目帶動鄉(xiāng)村振興三年行動計劃實現(xiàn)良好開局
“產業(yè)和項目是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。”市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組辦公室有關負責人介紹,2018年年初,桂林市出臺《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》《鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展基礎設施公共服務能力提升三年行動計劃(2018—2020年)》,計劃三年內實施項目4442個,總投資3401.33億元,重點以項目帶動鄉(xiāng)村振興工作的開展。同時,桂林市把鄉(xiāng)村振興列為2018年全市重點推進的八大重點工作之一,實現(xiàn)良好開局。
截至目前,全市共創(chuàng)建現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)233個,覆蓋各特色產業(yè)、各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成了強勁的輻射引領效應。生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、特色效益農業(yè)、休閑農業(yè)持續(xù)領跑全區(qū),砂糖桔、羅漢果等優(yōu)勢農產品產量全國領先,一批桂林特色農業(yè)品牌在全國叫響。
該負責人表示,下一步,各縣區(qū)將貫徹落實好年中工作會精神,按照立足縣域資源稟賦、區(qū)位條件和發(fā)展基礎,大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的主導產業(yè)和特色產業(yè),宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜旅則旅,打好工農商旅“組合拳”。主動對接國家產業(yè)政策和投資導向,加大招商引資力度,著力培育和引進1-2個對縣域財政起到支撐作用的大產業(yè)項目,打造1-2個特色產業(yè)集群。大力發(fā)展農村電子商務,推進農村電商縣、電商鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電商村建設,推動農業(yè)生產服務業(yè)轉型升級。
“書記工程”持續(xù)推動新型城鎮(zhèn)化道路越走越寬廣
城鎮(zhèn)是連接城鄉(xiāng)、服務“三農”、促進鄉(xiāng)村振興的關鍵節(jié)點。近年來,桂林市堅持“城鄉(xiāng)協(xié)調推進”,以實施“書記工程”為突破口,探索了一條以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、凸顯文化、生態(tài)綠色的新型城鎮(zhèn)化道路,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化,構建了“城鄉(xiāng)一體,生態(tài)美麗,文化多元,富裕和諧”的美麗大家園。更為重要的是,在“書記工程”的輻射帶動下,廣大鄉(xiāng)村面貌一新,正朝著“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的美好前景闊步前進。
截至目前,桂林市已實施了3批“書記工程”,44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舊貌換新顏,第四批16個新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)即將建成,占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)近一半,城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)、帶動一方的作用顯著增強,為鄉(xiāng)村振興打下了扎實基礎,形成了桂林經(jīng)驗。從今年下半年開始,有關部門將統(tǒng)籌跨區(qū)域示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃和布局,推動集鎮(zhèn)建設以點連線向鄉(xiāng)村拓展,提升鄉(xiāng)村建設水平。
根據(jù)年中工作會議要求,桂林市今年將深入實施大縣城戰(zhàn)略,加快縣城建設步伐,加快各縣新區(qū)建設,著力打造一批特色鮮明的產業(yè)新城、生態(tài)新城、旅游新城,構建具有桂林區(qū)域特色的城市群。持續(xù)抓好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)“書記工程”建設,鞏固提升前三批成果、加快第四批建設步伐,啟動謀劃第五批建設。
全力打好“四場硬仗”確保實現(xiàn)年度脫貧目標
鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提,生活富裕是根本。市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組辦公室有關負責人介紹,根據(jù)年中工作會議要求,桂林市將全力打好產業(yè)扶貧、基礎設施建設、易地扶貧搬遷、村級集體經(jīng)濟發(fā)展等“四場硬仗”,確保2018年實現(xiàn)龍勝、資源2個重點縣摘帽,164個貧困村出列,6.5萬貧困人口脫貧的年度目標任務。
全力打好基礎設施建設攻堅戰(zhàn),集中財力,加大縣域交通、能源、農田水利、信息網(wǎng)絡等基礎設施建設力度,加快補齊鄉(xiāng)村道路、飲水安全、供電網(wǎng)絡、環(huán)境保護等基礎設施短板,力爭到2020年全市縣縣通高速、通天然氣,鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級路、通公交,村村通生產用電、通移動網(wǎng)絡,縣域基礎設施水平和發(fā)展條件全面改善和提升。
桂林市還將突出生態(tài)宜居,落實好農村人居環(huán)境整治三年行動方案,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為重點,鞏固“清潔鄉(xiāng)村”“生態(tài)鄉(xiāng)村”成果,推進“宜居鄉(xiāng)村”、啟動“幸福鄉(xiāng)村”建設。
抓好鄉(xiāng)風文明,全面提升農村文明水平,加大古鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、農業(yè)遺跡等保護力度,進一步留住鄉(xiāng)韻、記住鄉(xiāng)愁。進一步完善鄉(xiāng)村公共文化服務體系,加強農村基層黨組織建設,加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展,打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。
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