今年以來,河南省許昌市把深化推進扶貧領(lǐng)域以案促改作為凈化優(yōu)化政治生態(tài)的現(xiàn)實需要,作為進一步推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,強化組織領(lǐng)導、強化案件查處、強化警示教育、強化責任擔當、強化制度建設,不斷推動扶貧領(lǐng)域以案促改向縱深發(fā)展。
強化組織領(lǐng)導。把扶貧領(lǐng)域以案促改擺到重要位置,召開專題會議安排部署,以市委名義出臺《關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施細則》。市委、市政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立許昌市扶貧民生領(lǐng)域以案促改工作聯(lián)席會議制度的通知》,明確市委副書記為聯(lián)席會議*召集人、市紀委書記和分管副市長為具體召集人、15個市直單位主要負責人為成員,實行例會制、督查制、聯(lián)絡制,形成市委牽頭抓總、市紀委監(jiān)察委主導推進、部門齊抓共管的工作格局。
強化案件查處。加大對扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀問題的懲處力度,今年以來,全市查處扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀案件34起,黨紀政務處分51人,移送司法機關(guān)2人。對重要問題線索實行提級直查快辦,今年已提級處理扶貧領(lǐng)域問題線索6起,黨紀政務處分12人。對黨的十八大以來全市查處的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題進行“回頭看”,重點核查定性、量紀、處分情況,已復核123起,對12起17人提出重新處理意見。
強化警示教育。堅持把警示教育作為以案促改“*課”,規(guī)范警示教育流程。篩選29起村組干部違紀違法案件,分10個類別編印典型案件選編,發(fā)放至所有基層黨員干部。選定3名職務犯罪服刑人員現(xiàn)身說法,制作以案促改專題片《褪色》,在全市鄉(xiāng)村巡回播放,2.9萬名基層黨員干部接受警示教育。組織新當選的村(社區(qū))“兩委”成員開展警示教育活動480多場次,受教育基層干部9000余人次。
強化責任擔當。持續(xù)夯實各級黨組織的主體責任,明確黨組(黨委)書記是*責任人,把以案促改工作作為縣鄉(xiāng)兩級黨風廉政建設責任制考核的重要內(nèi)容,確保一級抓一級、層層抓落實、責任全覆蓋。把以案促改工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履責考評內(nèi)容,倒逼管黨治黨“兩個責任”落到實處,已常態(tài)化開展各類督查140多批次。在當?shù)貓蠹堥_設“以案促改大家談”專欄,組織各縣(市、區(qū))黨委(黨工委)書記、紀委(紀工委)書記和扶貧民生領(lǐng)域以案促改聯(lián)席會議成員單位主要負責人談認識、談思路、談舉措。針對查處的34起扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀案件,向案發(fā)單位發(fā)出《以案促改通知書》,督促制定以案促改專項工作方案,明確整改時間表、路線圖、任務書。
強化制度建設。建立市縣紀委監(jiān)察委領(lǐng)導班子成員分包以案促改聯(lián)系點制度,推行以案促改反饋評估制度機制。打造“陽光村務”,在全市村(社區(qū))全面開展“雙述雙報雙評”,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。實施“前哨計劃”,在全市村級黨組織統(tǒng)一配備紀律檢查委員。探索實行“一村一紀檢”制度,由縣紀委監(jiān)察委選派紀檢干部派駐到所轄各個行政村,重點聚焦扶貧、低保、危房改造等民生領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,著力規(guī)范監(jiān)督制約“小微權(quán)力”。
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