在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進程中，重塑城鄉(xiāng)關系是重要一環(huán)。

　　改革開放后，人才、土地、資本等要素實現市場化配置，由效率低的地區(qū)向效率高的地區(qū)流通。特別是隨著農民工進城，解放了大量生產力，釋放了大量發(fā)展空間，活躍了大量資本，有力地推動了市場化進程，加快了經濟發(fā)展。但是，農村也出現了人口老齡化、組織松散化、村莊空心化等一系列問題。

　　廣大農民群眾對于推動鄉(xiāng)村振興，縮小城鄉(xiāng)差距，享受與城市居民一樣的公共服務和良好的基礎設施、生態(tài)環(huán)境、*文化，有著十分迫切的愿望。如何改變資源從鄉(xiāng)村向城市單向流動的現狀，實現城鄉(xiāng)雙向均衡流動？關鍵是要給鄉(xiāng)村賦能。農村有著城市不具備的豐富功能，通過要素的相互流通，完全可以彌補城市的不足。比如，生態(tài)宜居、創(chuàng)業(yè)成本低等優(yōu)勢。特別是現代信息技術的成熟，為新一代年輕人在城鄉(xiāng)之間創(chuàng)業(yè)提供了便利條件。必須重新審視、拓展農業(yè)農村功能，豐富農業(yè)業(yè)態(tài)，讓農村不僅成為居住的空間，更要成為創(chuàng)業(yè)的空間；不只是居住的地方，更是旅游和服務的地方。

　　城鄉(xiāng)關系的定位和梳理是推動鄉(xiāng)村振興的重要前提，也是重塑城鄉(xiāng)關系的重要抓手。一方面，要精心打造城區(qū)，讓城區(qū)擁有良好的空間、高品質的環(huán)境、完備的功能。要以區(qū)劃調整為契機，重新審視和規(guī)劃城區(qū)發(fā)展，不斷優(yōu)化空間布局、基礎設施、生態(tài)環(huán)境，才能有力帶動農村發(fā)展。另一方面，要堅持城鄉(xiāng)一體化。在空間布局方面，要有全域性規(guī)劃意識，立足每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，科學確定發(fā)展路子，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)錯位發(fā)展，實現資源的科學配置，釋放發(fā)展?jié)撃堋Ｔ诨A設施方面，要著力打通城區(qū)與所有鄉(xiāng)村的路網，對條件差的，在原有路網的基礎上升級；對標準低的，進行改造；對沒有路網或原來路網配置不科學的，要打通路網，大力度、全方位構建城鄉(xiāng)一體化路網。

　　重塑城鄉(xiāng)關系，也要正確認識農村短板。當前，農村的短板主要有兩個，一是*脫貧，二是農村人居環(huán)境。農村群眾*迫切的愿望是治理好農村環(huán)境，建設好農村基礎設施，提高與生活息息相關的公共服務的效率。因此，要以*脫貧為前提，切實改善農村環(huán)境，大力完善農村基礎設施，全方位提升農村公共服務水平。

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