在黑龍江大慶市杜爾伯特蒙古族自治縣連環(huán)湖鎮(zhèn)南崗村,旅游扶貧項(xiàng)目嘎日迪島景區(qū)于近日開(kāi)園。身處煙波浩渺的西葫蘆湖畔,近處是銀沙細(xì)軟的湖岸沙灘、芬芳浪漫花海和綠樹(shù)成蔭的野營(yíng)基地,縣旅游局局長(zhǎng)吉寶亭難掩喜悅之情:“這個(gè)總面積20多萬(wàn)平方米的景區(qū)是省旅游委*扶貧項(xiàng)目和省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),是我省為數(shù)不多的天然沙灘野外浴場(chǎng)。開(kāi)園剛兩天,每天就有幾百名游客前來(lái)搭帳篷、嬉水、燒烤、日光浴。”
從去年調(diào)研謀劃,制定出嘎日迪島旅游總體規(guī)劃,到今年開(kāi)門(mén)納客,南崗村村民參與其中并首先受其益。這個(gè)項(xiàng)目從無(wú)到有,是黑龍江省旅游委派駐南崗村駐村扶貧工作隊(duì)一直躬身前行的成果。
草藥香飄美麗小島
近日,我們走進(jìn)嘎日迪島,這個(gè)蒙古語(yǔ)中意為“鳳凰”的景區(qū)。
許連弟對(duì)我們說(shuō),一年前,這里還是寂靜的。2017年6月,作為*書(shū)記兼工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的許連弟和隊(duì)員龐春勇、侯偉明來(lái)到南崗村駐村。如何發(fā)揮省旅游委的行業(yè)資源優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)行業(yè)部門(mén)幫扶特色?許連弟和隊(duì)員們經(jīng)過(guò)初步踏查,產(chǎn)生了發(fā)展旅游促進(jìn)扶貧的想法。他們邀請(qǐng)東北林業(yè)大學(xué)的旅游規(guī)劃專(zhuān)家來(lái)到南崗村考察調(diào)研,確定了嘎日迪旅游景區(qū)扶貧項(xiàng)目,制定出發(fā)展規(guī)劃。
我們?cè)谶@本厚重的《嘎日迪島旅游總體規(guī)劃》上看到,該景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)主要包括3057平方米的游客服務(wù)中心,以中草藥白芍為主的百畝花海,嘎日迪島標(biāo)志雕塑,水上碼頭,漫步長(zhǎng)廊和帳篷營(yíng)地等。如今,規(guī)劃上的一幕幕構(gòu)想正在變成現(xiàn)實(shí)。
南崗村支部書(shū)記許敬東向我們介紹,今年6月中旬,村民開(kāi)始參與種花,100畝的花海,都是人工種植,村里發(fā)放工資6萬(wàn)多元。有了這個(gè)景區(qū),村民的頭腦也活絡(luò)起來(lái)。有的村民找到工作隊(duì),研究養(yǎng)馬參與景區(qū)經(jīng)營(yíng),有的村民開(kāi)始試種采摘園、開(kāi)小飯店。許連弟認(rèn)為,村民們的這種思想轉(zhuǎn)變是無(wú)價(jià)的。
形成一個(gè)增收產(chǎn)業(yè)鏈
許連弟對(duì)我們說(shuō),這么大的旅游項(xiàng)目能夠上馬,離不開(kāi)幫扶單位的支持。今年6月,黑龍江省旅游委主任錫東光來(lái)到南崗村時(shí),就嘎日迪景區(qū)建設(shè)提出要求,保持原生態(tài),發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和沙灘水上娛樂(lè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)農(nóng)民廣泛參與。
許連弟說(shuō),景區(qū)一邊建設(shè)一邊運(yùn)營(yíng),讓村民盡快受益。在項(xiàng)目規(guī)劃初期,便確立“七大旅游*脫貧”總體思路。資源收益脫貧——目前共轉(zhuǎn)讓林權(quán)5戶(hù)、67畝,支付費(fèi)用17萬(wàn)元,戶(hù)均增收3.4萬(wàn)元?;êW獾?05畝,每年每畝300元,租期10年,帶動(dòng)全屯99戶(hù)農(nóng)戶(hù)戶(hù)均增收3030元,其中貧困戶(hù)10戶(hù)。景區(qū)內(nèi)租地80畝,年租金每畝500元,租期3年,帶動(dòng)9戶(hù)戶(hù)均增收1333元。僅轉(zhuǎn)讓林地和耕地兩項(xiàng),就為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)增收59萬(wàn)元,全屯97戶(hù)村民戶(hù)均增收6082元。工資性收入脫貧——對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)優(yōu)先安排前期建設(shè)、環(huán)境保潔、區(qū)域管理、票務(wù)銷(xiāo)售等工作,景區(qū)建設(shè)正值農(nóng)閑季節(jié),僅花海整地、播種、栽植日用工量就達(dá)68人,時(shí)間30天,每人日工時(shí)費(fèi)100元。景區(qū)運(yùn)營(yíng)收益脫貧——采取“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”的模式,在花海種植17種高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的中草藥,明年開(kāi)始收益,收益資金將全部用于鄉(xiāng)村道路、廣場(chǎng)文化活動(dòng)等公益設(shè)施和活動(dòng),改善鄉(xiāng)村環(huán)境,助力農(nóng)戶(hù)脫貧。產(chǎn)品銷(xiāo)售脫貧——在景區(qū)辟建特色旅游商品銷(xiāo)售區(qū),鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),種植綠色經(jīng)濟(jì)作物,建設(shè)有機(jī)小米和“綠珍珠”牌綠豆基地,貧困戶(hù)可免費(fèi)到景區(qū)銷(xiāo)售產(chǎn)品,增加貧困戶(hù)收入。民宿開(kāi)發(fā)脫貧——扶持貧困戶(hù)改造自家房舍,改浴改廁,實(shí)現(xiàn)旅游接待功能,借助2019年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村契機(jī),培育一批具有品牌影響力的民宿項(xiàng)目,讓貧困戶(hù)足不出戶(hù)受益。貸款入股脫貧——立足景區(qū)發(fā)展實(shí)際,積極探索對(duì)無(wú)經(jīng)營(yíng)能力的貧困戶(hù)開(kāi)展小額貸款折合股份用于項(xiàng)目建設(shè),根據(jù)股份分配收益,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。技能培訓(xùn)脫貧——開(kāi)設(shè)旅游技能專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),引導(dǎo)全村群眾念好旅游經(jīng),圍繞游客需求開(kāi)發(fā)種養(yǎng)業(yè),走出一條鞏固提升脫貧成效的新路子。
抓脫貧要害牽住“牛鼻子”
許連弟說(shuō),產(chǎn)業(yè)扶貧是*有效的扶貧方式。駐村以來(lái),工作隊(duì)牢牢牽住產(chǎn)業(yè)扶貧“牛鼻子”,結(jié)合村情實(shí)際發(fā)展奶牛入托和旅游產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,變“輸血式”幫扶為“造血式”脫貧。除了發(fā)展旅游業(yè),工作隊(duì)還通過(guò)對(duì)縣內(nèi)養(yǎng)牛、棚室種植、養(yǎng)豬等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察調(diào)研,確定發(fā)展奶牛“入托”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,投入省級(jí)財(cái)政撥付的50萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,又自籌資金24.2萬(wàn)元,購(gòu)買(mǎi)奶牛53頭,“入托”縣里的天福牧業(yè)有限公司,5年合同期內(nèi),天福牧業(yè)按每頭奶牛每年固定返還收益2800元,牧場(chǎng)返還收益全部用于貧困戶(hù)分紅。2017年,牧場(chǎng)*性返還半年收益7萬(wàn)余元。
南崗村是貧困村,產(chǎn)業(yè)扶貧為脫貧攻堅(jiān)注入新動(dòng)力,就像鳳凰棲息在美麗小島上。南崗村的今天正以鳳凰展翅之力,唱響脫貧振興之歌。
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