“步步青山擁碧溪，村村麥隴入桑畦。”這是南宋大臣項(xiàng)安世筆下的嚴(yán)州建德秀美景致，也是51萬(wàn)浙江建德兒女引以為傲的美麗家園。在許多詩(shī)人的筆下，浙江建德有著恬靜詩(shī)意的田園風(fēng)光，無(wú)疑可以讓人“詩(shī)意地棲居在大地上。”

　　然而，回望建德發(fā)展史，我們也曾付出過(guò)沉重的環(huán)境代價(jià)。2003年，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平前瞻性、創(chuàng)造性地提出了“八八戰(zhàn)略”，其中一條就是“進(jìn)一步發(fā)揮浙江省的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建生態(tài)省，打造‘綠色浙江’”。

　　從戴帽到摘帽

　　對(duì)于環(huán)境污染的治理，要不惜用真金白銀來(lái)還債。目前在全省上下全力實(shí)施的“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)，是生態(tài)省建設(shè)的重要內(nèi)容……我們一定要打贏這場(chǎng)環(huán)境污染的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。——摘自“之江新語(yǔ)”《努力建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)》

　　所謂的“811”行動(dòng)，就是2004年全省開(kāi)展的對(duì)省內(nèi)八大水系和11個(gè)省級(jí)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)實(shí)行環(huán)境污染整治的專項(xiàng)行動(dòng)。建德因地處錢塘江上游，歷史的工業(yè)布局與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境造成一定影響，從此戴上了“省級(jí)環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)”的帽子。

　　在當(dāng)時(shí)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，由于歷史原因，化工、金屬冶煉、建筑材料等一直是浙江建德市的支柱產(chǎn)業(yè)，也是污染較大且對(duì)生態(tài)環(huán)境存在潛在危害的產(chǎn)業(yè)。戴帽后，市委、市政府清醒認(rèn)識(shí)到“環(huán)境保護(hù)是必須跨過(guò)去的一道坎，否則*終損害的不僅是環(huán)境，還有產(chǎn)業(yè)本身”。

　　此后，“生態(tài)立市”成為建德實(shí)施的*戰(zhàn)略。浙江建德市還強(qiáng)化黨政“一把手”環(huán)境負(fù)責(zé)制和管理網(wǎng)絡(luò)制，形成了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)管理，部門配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。2006年開(kāi)始，每年開(kāi)展1-2項(xiàng)環(huán)境專項(xiàng)整治工作，先后對(duì)化工、電鍍、水上餐廳和網(wǎng)箱養(yǎng)殖、高速沿線工業(yè)企業(yè)、碳酸鈣行業(yè)、鍋爐脫硫改造和禁燃區(qū)建設(shè)、水晶燙鉆行業(yè)、竹木制品、制砂行業(yè)等進(jìn)行了專項(xiàng)整治。

　　市環(huán)保局相關(guān)人士說(shuō)，蘭江流入建德的是Ⅲ類水，而從建德流入桐廬的卻要求是Ⅱ類水，這從“三”到“二”的過(guò)程，就是建德環(huán)境整治成果的生動(dòng)體現(xiàn)。到2006年3月，建德被命名為*生態(tài)示范區(qū)，從戴帽到摘帽，建德實(shí)現(xiàn)了*對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“倒逼”。

　　2008年，當(dāng)?shù)诙?ldquo;811”行動(dòng)席卷而來(lái)時(shí)，建德濃墨重彩地繪就了一條節(jié)能減排的科學(xué)新路。堅(jiān)持綠色發(fā)展，打造“一區(qū)一園”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，整合塊狀經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；建立全市集中式污水處理網(wǎng)絡(luò)，全面完成主要污染物減排任務(wù)；實(shí)施水環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)施化工、電鍍等重污染企業(yè)的第二輪整治，從而讓建德生態(tài)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)健發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局更加合理。

　　還我綠水青山

　　在第三輪“811”行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中，一場(chǎng)聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展的“五水共治”行動(dòng)，于2013年在全省打響，建德的目光首先聚焦到了蓮花溪。

　　“浙江禽蛋在建德，建德禽蛋出蓮花”。作為杭州市的畜禽養(yǎng)殖狀元鎮(zhèn)，蓮花鎮(zhèn)2013年底蛋雞存欄近320萬(wàn)羽，生豬2.5萬(wàn)頭。伴隨而來(lái)的是蓮花溪水質(zhì)長(zhǎng)期處于劣Ⅴ類，是典型的“黑臭河”，被各級(jí)重點(diǎn)關(guān)注。

　　蓮花溪的源頭就在戴家村，當(dāng)時(shí)村里蛋雞存欄有80多萬(wàn)羽，生豬2萬(wàn)頭。“溪水上漂浮著一層厚厚的糞便，黑漆漆的，天氣一熱，溪水還會(huì)咕咕冒泡。”村主任徐黎明說(shuō)，那會(huì)兒村里蒼蠅蚊蟲(chóng)孳生，到了夏天村民都不敢開(kāi)窗。

　　一場(chǎng)“還我綠水青山”的“五水共治”行動(dòng)拉開(kāi)后，戴家村開(kāi)展了轟轟烈烈的畜禽退養(yǎng)，蛋雞存欄約5萬(wàn)羽，生豬下降為零，同時(shí)對(duì)蓮花溪進(jìn)行河道整治。“2015年運(yùn)氣特別好，”徐黎明說(shuō)，每*給蓮花溪清淤，老天就會(huì)下一場(chǎng)大雨，“感覺(jué)就像大自然在幫我們治水。”

　　蓮花溪清理不到兩個(gè)月，村民驚喜地發(fā)現(xiàn)，魚(yú)和蝦都回來(lái)了，溪水仿佛回到了童年記憶中的樣子。到2014年底，蓮花溪的水質(zhì)回到Ⅲ類水。2015年8月，浙江省首屆生態(tài)運(yùn)動(dòng)會(huì)在蓮花舉辦，英國(guó)姑娘露易絲在游泳比賽奪魁后評(píng)價(jià)說(shuō)，蓮花溪的水很棒，很干凈。

　　蓮花溪，成為建德水環(huán)境蝶變的縮影。到2016年，全市205條河道218個(gè)斷面全部達(dá)到Ⅲ類及以上水質(zhì)，Ⅱ類及以上水質(zhì)占到96.3%，嚴(yán)陵塢出境斷面水質(zhì)常年考核*。到2017年底，建德全域水質(zhì)Ⅲ類水延伸至小微水體，此外還還獲得全省縣級(jí)市水利工作第七名、“大禹杯”提名獎(jiǎng)。

　　環(huán)境就是民生，青山綠水就是美麗。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展的至關(guān)重要性，在建德，十幾年來(lái)一直如此踐行。

　　換來(lái)金山銀山

　　今年5月，國(guó)家氣候中心舉行了一場(chǎng)特別的評(píng)審會(huì)，會(huì)議授予建德中國(guó)*“氣候宜居城市”。之所以摘得這一殊榮，市氣象局局長(zhǎng)丁衛(wèi)華分析說(shuō)，一方面得益于建德得天獨(dú)厚的自然條件，另一方面更在于市委、市政府堅(jiān)持走生態(tài)發(fā)展的路子，堅(jiān)持加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，讓建德的各項(xiàng)指標(biāo)在全國(guó)脫穎而出。

　　如果能夠把這些生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，那么綠水青山也就變成了金山銀山。——摘自“之江新語(yǔ)”《綠水青山也是金山銀山》

　　在“八八戰(zhàn)略”部署下，生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)首先是以“千村示范、萬(wàn)村整治”工程來(lái)落實(shí)的。大慈巖鎮(zhèn)雙泉村在2005年借“千萬(wàn)工程”契機(jī)，邁出了改善村莊環(huán)境的*步；2006年結(jié)合農(nóng)家樂(lè)觀光項(xiàng)目，統(tǒng)一規(guī)劃特色蓮子種植，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的第二步；2007年成為全省“全面小康建設(shè)示范村”，邁出新農(nóng)村建設(shè)的第三步。

　　到2010年，浙江省制定并實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”，繼而又在黨的十八大后出臺(tái)深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從“一處美”到“一片美”再向“全域美”拓展。

　　對(duì)于戴家村而言，2013-2015年，村兩委和村民完成了“從養(yǎng)雞到養(yǎng)人”發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變，綠水青山也可以變成金山銀山，靠的就是戴家民宿項(xiàng)目。2015年10月戴家首批12戶民宿試營(yíng)業(yè)。“2016年底一算賬，經(jīng)營(yíng)民宿的農(nóng)戶每戶增收兩三萬(wàn)元。”徐黎明說(shuō)，到了2017年民宿就發(fā)展到31家232張床位，并且和阿里巴巴飛豬旅行、千島湖洪盛齋民宿開(kāi)展線上合作，全年接待游客1.01萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收54.06萬(wàn)元。他估計(jì)，經(jīng)營(yíng)良好的民宿*每戶可增收10萬(wàn)元。

　　而在欽堂鄉(xiāng)葛塘村，近年來(lái)通過(guò)土地綜合整治，新增耕地61.8畝，集中流轉(zhuǎn)閑散土地605畝，村集體年收益12萬(wàn)元，戶均增收2000元，為村集體累計(jì)增加725萬(wàn)元收益。被省委書(shū)記車俊多次點(diǎn)贊的“葛塘經(jīng)驗(yàn)”，不僅為全市整體推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作提供了樣板和示范，還在全省得以推廣。

　　看山不是“山”，看水不是“水”。這滿眼的綠水青山，是建德永續(xù)發(fā)展、與自然共贏的根基。正如習(xí)近平在“之江新語(yǔ)”中所說(shuō)，在選擇之中，找準(zhǔn)方向，創(chuàng)造條件，讓綠水青山源源不斷地帶來(lái)金山銀山。

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