北京日前出臺《關(guān)于實施新一輪山區(qū)農(nóng)民搬遷工程的意見》,提出今后5年,將山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、受洪水威脅地區(qū)及飲水困難、居住分散、交通不便等生存條件惡劣地區(qū)納入本輪搬遷范圍,本輪搬遷涉及門頭溝區(qū)、昌平區(qū)、平谷區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)和延慶區(qū),共計40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120個行政村、12000戶、27000人。
《意見》提到,自2004年起,北京先后實施了三輪山區(qū)農(nóng)民搬遷工程,取得了較好成效。本輪搬遷的時間為從2018年到2022年,將山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、受洪水威脅地區(qū)及飲水困難、居住分散、交通不便等生存條件惡劣地區(qū)納入本輪搬遷范圍,其中,險村、險戶和低收入村、低收入戶為重點搬遷對象。根據(jù)規(guī)劃國土部門地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查情況和有關(guān)區(qū)農(nóng)民搬遷意愿調(diào)查情況,本輪搬遷涉及門頭溝區(qū)、昌平區(qū)、平谷區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)和延慶區(qū),共計40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120個行政村、12000戶、27000人。其中,地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)4400戶、12500人,生存條件惡劣地區(qū)7600戶、14500人。房山區(qū)按照本區(qū)既定政策自主實施山區(qū)農(nóng)民搬遷工程。
《意見》提出,科學(xué)安排時序,分期分批實施搬遷。依法保護搬遷農(nóng)民利益,妥善處理搬遷村的集體資產(chǎn)、土地、林地、林木和戶籍等。根據(jù)搬遷村實際情況,有針對性地選擇易地搬遷、集并搬遷、重建搬遷、分散搬遷等適宜的搬遷方式。搬遷村原址上的房屋經(jīng)文物部門認定為古民居、文物建筑的要應(yīng)保盡保,其他房屋要全部拆除,避免出現(xiàn)回遷、“一戶多宅”等問題。搬遷后騰退的土地,除村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃明確的集體建設(shè)用地外,全部納入留白增綠用地范圍。
山區(qū)農(nóng)民搬遷工程建設(shè)資金采取市、區(qū)政府補貼一部分、部門集成一部分、社會有序投資一部分、村集體和農(nóng)民自籌一部分的方式籌措。市級財政按搬遷農(nóng)民每人2.7萬元的標(biāo)準(zhǔn),對建房資金給予直接補助;按搬遷農(nóng)戶每戶6萬元的標(biāo)準(zhǔn),對搬遷新址地質(zhì)災(zāi)害評估等給予資金補助;按搬遷農(nóng)戶每戶1萬元的標(biāo)準(zhǔn),對村集體組織農(nóng)民拆除舊房等費用予以補助。區(qū)政府在市級補助資金的基礎(chǔ)上安排相應(yīng)配套資金。
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