十八大以來,四川省水產(chǎn)局認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、四川省委、省政府和農(nóng)業(yè)廳脫貧攻堅決策部署,始終把漁業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧作為行業(yè)工作頭等大事來抓,堅持以“因地制宜發(fā)展水產(chǎn)、助貧困戶脫貧奔康”為主線,增添措施,真抓實干,漁業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作取得了一定成效。
突出規(guī)劃引領(lǐng),讓產(chǎn)業(yè)扶貧有“方向”
一是落實規(guī)劃引領(lǐng)。為切實抓好漁業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作,將漁業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧納入了藏區(qū)、彝區(qū)、秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)整體規(guī)劃,結(jié)合貧困地區(qū)漁業(yè)資源稟賦,制定了《四川省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》,為貧困地區(qū)提供更加有力的政策、技術(shù)、資金等支持。
二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以水產(chǎn)局局長為組長、四個副局長為副組長的扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局內(nèi)各處室的扶貧職責(zé),形成了齊抓共管的良好格局。同時,將漁業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧納入目標(biāo)考核,分解工作任務(wù)和目標(biāo)到市州漁業(yè)主管部門,層層壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
深化供給改革,讓產(chǎn)業(yè)扶貧有“后勁”
一是做好漁業(yè)提質(zhì)增效。十八大以來,在有扶貧任務(wù)的160個縣創(chuàng)建省級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)23個、推薦創(chuàng)建*稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)2個、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范場25個、創(chuàng)建無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地241個、達(dá)到46.5萬畝。
二是做好產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。各地依托城市區(qū)位、自然資源、鄉(xiāng)村旅游等優(yōu)勢,鼓勵發(fā)展休閑漁業(yè),2017年休閑漁業(yè)產(chǎn)值32億元。累計向農(nóng)業(yè)部推薦“*美漁村”1家、“有影響力的休閑漁業(yè)賽事”3家、“全國休閑漁業(yè)示范基地”7家。貧困縣各類休閑漁業(yè)基地超過1000家,其中全國休閑漁業(yè)示范基地20家。
培育新型主體,讓產(chǎn)業(yè)扶貧有“幫手”
一是切實做好企業(yè)幫扶活動。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過組織化手段,*破解分散貧困戶單打獨斗的局面。開展“百企幫百村”活動,積極組團企業(yè)開展各類推介活動。如幫扶馬邊縣的巨海漁業(yè),帶動了1000余戶群眾發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
二是加快培育新型經(jīng)營主體。截至2017年底,全省有扶貧任務(wù)的縣水產(chǎn)企業(yè)超過1500個、水產(chǎn)專業(yè)合作社達(dá)到3289個、水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)大戶9894戶、家庭漁場1412個。
強化科技支撐,讓技術(shù)扶貧有“力量”
一是做好定點幫扶。先后選派2名人員到?jīng)錾揭蛥^(qū)掛職副局長,蹲點開展幫扶。累計選派了20人次到藏區(qū)深度貧困縣的貧困村開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)幫扶工作。據(jù)統(tǒng)計,全省水產(chǎn)行業(yè)年均派出技術(shù)人員駐村幫扶超過500人次,開展各類技術(shù)服務(wù)5萬人次以上。
二是做好技術(shù)培訓(xùn)。年培訓(xùn)達(dá)30萬人次以上。
三是強化科技幫扶。派出四川省淡水魚創(chuàng)新團隊深入到汶川縣、井研縣、雷波縣、甘洛縣、對藏區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧出點子,找路子,與藏區(qū)漁業(yè)科技合作8項次,累計開展現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)20場次、技術(shù)培訓(xùn)3000人次。
加大投入力度,讓產(chǎn)業(yè)扶貧有“保障”
一是加大投入力度。十八大以來,省級財政累計向有扶貧任務(wù)的縣投入水產(chǎn)專項資金2.5億元,并嚴(yán)格落實所有財政資金一半投入到88個貧困縣。
二是加大項目督查力度。提升資金使用效率,加強項目資金督查力度,在貧困地區(qū)抽取10%的項目進(jìn)行績效考核。
三是用活金融扶貧。建立小額扶貧貸款機制,為貧困戶提供免抵押、免擔(dān)保,每個貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),可免息貸款2—5萬元。
四是整合財政資金。每個貧困村都建立了30萬元以上產(chǎn)業(yè)扶貧基金。
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