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綜合施策防止偷盜科研農(nóng)產(chǎn)品行為
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018/7/11 10:47:00  來源:法制日報  閱讀數(shù):360

  司法機關(guān)之所以不按照科研農(nóng)產(chǎn)品的“天價”定罪量刑,既是因為刑法的謙抑性,也是充分考慮了偷盜者的主觀動機和社會的普遍認(rèn)知

  近日,湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生發(fā)帖稱,學(xué)校在瀏陽實習(xí)基地種的玉米、棉花等科研成果被當(dāng)?shù)卮迕裢当I。7月9日,湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)瀏陽實習(xí)基地一位老師告訴記者,此次被偷盜*嚴(yán)重的是學(xué)校獲得審批的一個玉米新品種,一旦被擴散出去,損失或達(dá)上千萬元。湖南省沿溪鎮(zhèn)當(dāng)日發(fā)布通報稱,涉事4人已被依法詢問,正在組織村民歸還所拿農(nóng)產(chǎn)品。

  科研農(nóng)產(chǎn)品被不明真相的群眾偷盜并非罕見的奇聞,筆者隨便在網(wǎng)上搜索下關(guān)鍵詞就能找到很多類似案例。這些種在試驗田的農(nóng)產(chǎn)品被科研人員視為珍寶,其間接的市場價值遠(yuǎn)超普通的同類農(nóng)產(chǎn)品,但是在不明真相的群眾眼中這些科研農(nóng)產(chǎn)品則十分普通,偷盜者與科研機構(gòu)之間的認(rèn)識差距讓此類案件頗具爭議性。發(fā)生在2003年的“天價葡萄案”早已經(jīng)對這種爭議下了結(jié)論,盡管科研機構(gòu)認(rèn)為被農(nóng)民工偷吃的葡萄價值很高,但是司法機關(guān)*終還是將被偷葡萄的價值按照市場價格認(rèn)定,*終偷吃科研葡萄的農(nóng)民工未被認(rèn)定為犯罪。

  司法機關(guān)之所以不按照科研農(nóng)產(chǎn)品的“天價”定罪量刑,既是因為刑法的謙抑性,也是充分考慮了偷盜者的主觀動機和社會的普遍認(rèn)知,在廣大農(nóng)村,偷瓜摘棗屬于司空見慣的小事情,很少被認(rèn)為是違法犯罪。而且《*人民法院關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》也規(guī)定,盜竊的數(shù)額是指行為人竊取的公私財物本身的數(shù)額,而不包括給被盜者所造成的間接損失。因為法律的規(guī)定以及判例的影響,“天價葡萄案”之后類似的科研農(nóng)產(chǎn)品被盜案基本都是按照一般違法處理。

  雖然偷盜科研農(nóng)產(chǎn)品承擔(dān)的法律責(zé)任不大,但是對科研機構(gòu)及科研人員造成的損失卻是實實在在,尤其是經(jīng)年累月的時間精力投入不是金錢能夠衡量,有些學(xué)生甚至因為科研農(nóng)產(chǎn)品被偷盜而無法按期畢業(yè),這些偷盜行為還影響了技術(shù)研發(fā)的進(jìn)程。所以說,保護(hù)好科研農(nóng)產(chǎn)品具有現(xiàn)實的緊迫性,總體來看,防止科研農(nóng)產(chǎn)品被偷還是需要綜合施策,切實避免這種難以挽回?fù)p失的事件再次發(fā)生。

  首先,科研機構(gòu)要高度重視試驗田的安全。試驗田基本處于開放的野外,面積大且與普通農(nóng)田阡陌相連,安全保障具有難度,既然科研項目都有專項經(jīng)費,科研機構(gòu)就應(yīng)該將加強安保作為正常的開支項目,購買技防設(shè)備,完善人防機制。其次,執(zhí)法機關(guān)應(yīng)該聯(lián)合科研機構(gòu)進(jìn)行專題宣傳。要讓試驗田周邊群眾深刻了解科研農(nóng)產(chǎn)品的價值,知曉偷盜行為對科研機構(gòu)造成的嚴(yán)重后果,要讓宣傳工作實現(xiàn)全覆蓋,建立多渠道的舉報機制并設(shè)立舉報獎勵。再次,相關(guān)立法機關(guān)可以對偷盜科研農(nóng)產(chǎn)品的行為設(shè)置特別處罰條款,既要尊重刑法的基本原則、基本內(nèi)容,也要有別于一般偷盜行為。

  妥善保護(hù)好科研農(nóng)產(chǎn)品的安全,其實就是保護(hù)創(chuàng)新精神、呵護(hù)專注情懷,要充分吸取科研農(nóng)產(chǎn)品被盜竊案件的深刻教訓(xùn),亡羊補牢及時綜合施策,切實保護(hù)好創(chuàng)新成果,利用好法律制度給群眾打好預(yù)防針,讓普通群眾對科研人員的辛勤付出心存敬畏。

  科研玉米被盜,不應(yīng)只算經(jīng)濟賬。由此暴露出來的諸多問題,更值得高校科研機構(gòu)反思。對于造福農(nóng)業(yè)的新品種農(nóng)產(chǎn)品的研究開發(fā)工作,不能滿足于科研機構(gòu)及人員關(guān)起門來搞研究,應(yīng)做好相關(guān)信息的發(fā)布工作,尤其要做好科普宣傳,告知群眾新品種農(nóng)產(chǎn)品研究對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要價值,使人們對科研農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生敬畏。要加強對農(nóng)研基地的日常管理和防范,不給偷盜者可乘之機。

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