7月2日，國家發(fā)改委出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見》，《意見》圍繞污水處理收費(fèi)、健全固體廢物處理收費(fèi)、節(jié)水價(jià)格機(jī)制、電價(jià)機(jī)制四方面提出具體措施。

　　針對近些年屢見報(bào)端的垃圾圍城現(xiàn)象，國家發(fā)改委價(jià)格司副司長周伴學(xué)介紹，《意見》明確，2020年底前，全國城市及建制鎮(zhèn)全面建立生活垃圾處理收費(fèi)制度，推行垃圾計(jì)量收費(fèi)，并實(shí)行分類垃圾與混合垃圾差別化收費(fèi)等政策。

　　具體來說，就是對分類投放垃圾的，可以適當(dāng)實(shí)行低一些的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對不分類投放垃圾的，實(shí)行高一些的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)鼓勵(lì)地方引入競爭機(jī)制，通過招投標(biāo)方式，擇優(yōu)選擇有資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)垃圾收集、運(yùn)輸和處理工作，鼓勵(lì)探索市場化運(yùn)營方式。

　　在探索建立農(nóng)村垃圾處理收費(fèi)制度上，《意見》要求在已實(shí)行垃圾處理制度的農(nóng)村地區(qū)，建立農(nóng)村垃圾處理收費(fèi)制度，綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)戶承受能力、垃圾處理成本等因素，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境改善。

　　垃圾集中處理是改善農(nóng)村生活條件的必然選擇。如何完成這個(gè)過程，把家家戶戶的散放垃圾集中起來，按照環(huán)保要求進(jìn)行處理，這是不少地方都遇到的現(xiàn)實(shí)問題。

　　建立垃圾處理收費(fèi)制度是能有效改善農(nóng)村生活條件的一項(xiàng)重要舉措。對于已經(jīng)實(shí)行了垃圾處理的農(nóng)村地區(qū)，這項(xiàng)制度可以更好地完善垃圾處理制度，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，垃圾處理收費(fèi)能夠培養(yǎng)農(nóng)民的垃圾處理意識(shí)，有利于改變多年來農(nóng)村亂倒垃圾、亂扔雜物的習(xí)慣。這也是發(fā)揮收費(fèi)制度的教育意義，促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村生活的改變。

　　實(shí)行農(nóng)村垃圾處理收費(fèi)制度是在農(nóng)村推行，是在沒有繳費(fèi)習(xí)慣的農(nóng)民中推行，所以這項(xiàng)制度的實(shí)施也需要有一個(gè)漸進(jìn)過程。

　　首先，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定一定要充分考慮農(nóng)民收入，尤其是低收入農(nóng)戶的承受力。其次，要進(jìn)行廣泛有效的政策宣傳，讓農(nóng)民先接受道理再交錢。否則，會(huì)帶來一些不必要的麻煩。再次，要提高農(nóng)村垃圾處理的效果，讓農(nóng)民真正看到垃圾處理給新農(nóng)村帶來的新變化。農(nóng)民是*講實(shí)際的，只要效果好了，看到了實(shí)效，收費(fèi)制度的推進(jìn)就會(huì)越來越容易。

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