邀請中外“達人”在墻壁、地面涂鴉，流轉(zhuǎn)土地打造“四季花海”……地處洞庭湖腹地的南縣羅文村為了加快發(fā)展，奇招迭出，成效顯著。2017年，全村實現(xiàn)創(chuàng)意旅游綜合收入4500多萬元，村民人均可支配收入達19628元，超出全縣農(nóng)村居民人均可支配收入近20%?？梢哉f，如今的羅文村，產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，已成為湖南省鄉(xiāng)村振興的樣板之一。

　　鄉(xiāng)村振興作為2018年中央1號文件的關鍵詞，是黨和國家管長遠的大戰(zhàn)略。就湖南來看，全省一共2.4萬多個行政村，有一部分已經(jīng)像羅文村一樣振興起來，大多數(shù)村正打算擼起袖子加油干，少數(shù)村則尚處于脫貧攻堅階段。落實中央1號文件精神，讓三湘四水所有鄉(xiāng)村都振興起來，湖南出臺了一系列的細化舉措。

　　加強和改善黨的領導，建立一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的工作隊伍。

　　辦好農(nóng)村的事情，關鍵在黨。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，湖南從加強和改善黨對“三農(nóng)”工作的領導抓起。全省上下堅決落實黨管農(nóng)村工作重大原則，健全完善黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領導體制，認真落實中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求。

　　湖南省將建立健全責任落實、實績考核和年度評估機制，把抓黨建促振興作為考核評價領導班子和選拔任用領導干部的重要依據(jù)。把“三農(nóng)”人才培養(yǎng)納入全省芙蓉人才計劃的重要內(nèi)容，把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，大力實施固基興業(yè)扶才工程，建立一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

　　農(nóng)村工作干部要真正深入群眾，真心依靠群眾，真情關愛群眾，真誠服務群眾，提高農(nóng)村工作本領。要堅持解放思想，努力破除體制機制弊端，突破利益固化藩籬，讓農(nóng)村資源要素活化起來，讓廣大農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性迸發(fā)出來，讓全社會支農(nóng)助農(nóng)興農(nóng)力量匯聚起來。

　　以農(nóng)業(yè)“百千萬”工程為抓手，著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺。

　　鄉(xiāng)村振興首先就是要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。湖南省以農(nóng)業(yè)“百千萬”工程為抓手，大力實施品牌強農(nóng)、特色強農(nóng)、質(zhì)量強農(nóng)、產(chǎn)業(yè)融合強農(nóng)、科技強農(nóng)、開放強農(nóng)六大行動，大力推進質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升“湘”字號農(nóng)業(yè)品牌影響力、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺，推動湖南省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變。

　　2018年4月，省政府發(fā)布《關于深入推進農(nóng)業(yè)“百千萬”工程促進產(chǎn)業(yè)興旺的意見》，明確提出：圍繞打造區(qū)域公用品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌、知名企業(yè)品牌，實施“百企千社萬戶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程，到2020年，推動100家以上涉農(nóng)企業(yè)在省區(qū)域性股權交易市場掛牌，培育1000家有實力、有品牌、運行規(guī)范、與社員利益聯(lián)結緊密的農(nóng)民專業(yè)合作社示范社，發(fā)展10000戶產(chǎn)業(yè)特色明顯、經(jīng)營管理規(guī)范、綜合效益好、帶動能力強的家庭農(nóng)（林）場示范場；實施“百片千園萬名”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技工程，到2020年，建設100片優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應示范基地，推動創(chuàng)建1000個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園，招募科技服務團隊帶動10000名科技人員服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

　　為深入推進農(nóng)業(yè)“百千萬”工程，促進產(chǎn)業(yè)興旺，省政府在文件中明確提出了一系列“真金白銀”式的具體扶持措施：按照資源稟賦、發(fā)展?jié)摿?、培育前景等條件，每年在全省篩選2-3個區(qū)域公用品牌進行重點扶持，每個品牌連續(xù)扶持3年，省財政對每個區(qū)域公用品牌營銷資金每年支持不低于1000萬元；每年支持建設特色優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆幽芰姟⒎暇G色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求的省級優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應示范基地（示范片）30個以上，3年共建設100個以上示范基地（示范片），省財政對每個示范基地（示范片）支持不低于1000萬元；整縣推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點，每年支持10個左右縣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、服務等環(huán)節(jié)深度融合，每個支持1000萬元……

　　不斷改善農(nóng)村民生，創(chuàng)造生態(tài)宜居、生活富裕的幸福生活。

　　推進鄉(xiāng)村振興，實際上就是要解決發(fā)展不平衡、不充分的問題。湖南從多方面入手，不斷改善農(nóng)村民生，為農(nóng)民創(chuàng)造生態(tài)宜居、生活富裕的幸福生活。

　　把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為推進鄉(xiāng)村振興的底線任務。過去5年，湖南共減少農(nóng)村貧困人口551萬，貧困發(fā)生率由2012年底的13.43%下降到3.86%。目前，全省還有200萬農(nóng)村貧困人口，要扎實推進*扶貧、*脫貧基本方略落實落地，集中力量攻克深度貧困堡壘，充分激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，決不讓一名貧困群眾在鄉(xiāng)村振興中落伍掉隊。

　　把補齊農(nóng)村基礎設施和公共服務短板作為推進鄉(xiāng)村振興的緊迫課題。落實中央1號文件精神，湖南省繼續(xù)把公共基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展重點放在農(nóng)村，推動農(nóng)村水、電、路、氣、訊、物流等建設全面提速，推進義務教育農(nóng)村薄弱學校改造工程，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設三年行動計劃，實現(xiàn)村村通動力電、組組通硬化路、戶戶通互聯(lián)網(wǎng)、人人飲上安全水，加快打造全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的公共服務體系。

　　把生態(tài)宜居作為滿足人民群眾美好生活需要、推進鄉(xiāng)村振興的重要目標。湖南省堅持以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興，加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和治理，深化山水林田湖草系統(tǒng)治理，整縣推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，切實抓好農(nóng)業(yè)面源污染整治、農(nóng)村房屋改造和人居環(huán)境改善，讓生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村成為湖南發(fā)展的鮮明底色和靚麗名片。

　　堅持走鄉(xiāng)村善治之路，著力打造共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局。

　　實現(xiàn)有效治理是推進鄉(xiāng)村振興的固本之策。湖南將堅持走鄉(xiāng)村善治之路，突出抓基層打基礎，注重現(xiàn)代治理理念、手段和傳統(tǒng)治理資源相結合，著力打造共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局。

　　進一步夯實基層基礎。湖南省將全面深化農(nóng)村基層黨支部“五化”建設，選優(yōu)配強村黨組織書記，注重從農(nóng)村致富能手、復員退伍軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、外出務工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員，吸引高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、機關企事業(yè)單位*黨員干部到村任職，把農(nóng)村基層黨組織建設成堅強戰(zhàn)斗堡壘。

　　進一步深化農(nóng)村改革創(chuàng)新。按照擴面、提速、集成的要求，湖南全面梳理對接中央重大改革舉措，探索宅基地“三權分置”等改革，推進涉農(nóng)資金整合、農(nóng)村金融改革等各項改革，統(tǒng)籌培育新型經(jīng)營主體和促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接，不斷激活農(nóng)村資源要素，匯聚全社會支農(nóng)助農(nóng)興農(nóng)力量。

　　進一步完善鄉(xiāng)村治理機制。湖南健全村黨組織領導下的村民自治制度，抓好村務公開“亮欄”工程等村務規(guī)范化建設，扎實開展法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建，健全多元糾紛解決機制，深入開展掃黑除惡專項斗爭，著力構建自治為基、法治為本、德治為先的鄉(xiāng)村治理體系。以社會主義核心價值觀為引領，開展“*家訓家規(guī)進萬家”、德孝文化“五進”等活動，讓清風正氣充盈鄉(xiāng)間沃野，讓優(yōu)良家風滋潤千家萬戶。

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　　產(chǎn)業(yè)興 百業(yè)興

　　鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村長期致力于發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)，如今全村果園面積達1萬多畝，其中3750畝獼猴桃和2680畝蜜柚，成為名副其實的“搖錢樹”。

　　據(jù)初步統(tǒng)計，該村3100多名村民，2017年人均年收入已突破1萬元，90%的果農(nóng)家庭人均年收入在3萬元以上。

　　1988年出生的向黎黎，2013年嫁到菖蒲塘村后，和丈夫、表哥等幾個年輕人一起做水果電商，年銷售收入已達100萬元。村里與她一樣做電商的年輕人還有50多人。

　　產(chǎn)業(yè)興，百業(yè)興。菖蒲塘村90%的農(nóng)戶建起了樓房，98%的農(nóng)戶實現(xiàn)了電氣化，自來水和水泥路入戶率達*。該村先后被評為湖南省新農(nóng)村建設示范村、湖南省美麗鄉(xiāng)村示范村。*令村民們自豪的是，村里的鄉(xiāng)風文明了——打牌賭博的少了，熱心公益的多了；臟亂差不見了，村容村貌整潔了；好吃懶做的少了，勤奮好學的多了，截至目前全村已走出100余位大學生。

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