綠水青山就是金山銀山。6月7日,從省財政廳獲悉,河南省充分發(fā)揮財政職能作用,創(chuàng)新財政三大支持機制,3年累計投入600億元,用于加強生態(tài)環(huán)境保護,實現(xiàn)綠色發(fā)展。
建立健全財政投入機制。據(jù)統(tǒng)計,2016年-2018年,全省一般公共預(yù)算安排環(huán)保支出累計600億元,其中,中央補助224.8億元,省級財力安排81.4億元,市縣財力安排293.8億元支持河南省綠色發(fā)展。從主要支出情況來看,用于大氣污染防治227億元,水污染防治32.4億元,土壤污染防治3.5億元,農(nóng)村環(huán)境綜合整治80.5億元,節(jié)能減排121.2億元。
建立生態(tài)補償獎罰機制。按照“誰污染、誰賠償,誰治理、誰受益”的原則,河南省修訂完善空氣和水環(huán)境生態(tài)補償機制,2017年5月在全國率先實施大氣和水環(huán)境月度生態(tài)補償制度。對大氣主要污染物月度濃度平均值超過考核基數(shù)的市縣,實施生態(tài)補償金扣繳措施;低于考核基數(shù)的市縣,實施生態(tài)補償金獎勵措施,倒逼地方政府落實環(huán)保主體責(zé)任,從源頭上管控和改善環(huán)境狀況。
截至2018年2月,河南省累計扣繳空氣和水環(huán)境生態(tài)補償金近2.6億元,獎勵近2.1億元,調(diào)動了市縣政府加大污染防治的積極性。
建立稅收調(diào)節(jié)機制。河南省積極實施《環(huán)境保護稅法》,強化稅收調(diào)控作用,合理確定河南省稅額標準,建立“多排多征、少排少征、不排不征”的激勵約束機制,適當提高企業(yè)排污成本,對積極減排者給予稅額優(yōu)惠,引導(dǎo)企業(yè)主動減少污染物排放。
據(jù)統(tǒng)計,一季度全省環(huán)保稅應(yīng)納3.74億元,依法減免1.18億元,實際征收2.56億元,少排污少繳稅激勵效應(yīng)初步顯現(xiàn),企業(yè)節(jié)能減排動力大增。同時,河南省嚴格落實稅收優(yōu)惠政策,對購置的新能源汽車免征車輛購置稅和車船稅,對節(jié)能車船減半征收車船稅,再次鼓勵企業(yè)注重節(jié)能減排。
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