海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

　　第8號(hào)

　　《海南省濕地保護(hù)條例》已由海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于2018年5月29日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2018年7月1日起施行。

　　海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2018年5月29日

　　*章 總 則

　　*條 為了加強(qiáng)濕地保護(hù)，維護(hù)和改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性，促進(jìn)濕地資源可持續(xù)利用，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事濕地保護(hù)和管理等活動(dòng)，適用本條例。

　　位于自然保護(hù)區(qū)等特別保護(hù)區(qū)域內(nèi)的濕地，依照有關(guān)法律法規(guī)保護(hù)和管理。

　　第三條 本條例所稱濕地，是指常年或者季節(jié)性積水地帶、水域和低潮時(shí)水深不超過(guò)6米的海域，包括濱海濕地、庫(kù)塘濕地、河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地、重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物棲息地、重點(diǎn)保護(hù)野生植物原生地等自然濕地和人工濕地。

　　第四條 濕地保護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)遵循全面保護(hù)、合理利用、科學(xué)修復(fù)、持續(xù)發(fā)展的原則。

　　濕地保護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)妥善處理與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和居民生產(chǎn)生活的關(guān)系，對(duì)因濕地保護(hù)需要實(shí)施搬遷或者限制生產(chǎn)的居民應(yīng)當(dāng)做好補(bǔ)償、安置等相關(guān)工作。

　　第五條 省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)濕地保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將濕地保護(hù)納入省和市、縣、自治縣總體規(guī)劃及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，建立政府主導(dǎo)和社會(huì)共同參與的濕地保護(hù)機(jī)制。

　　第六條 省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全由林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水務(wù)、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、發(fā)展和改革、財(cái)政、交通運(yùn)輸、旅游以及其他有關(guān)部門參與的濕地保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確有關(guān)部門的濕地管理職責(zé)，協(xié)同推進(jìn)濕地保護(hù)與管理，日常工作由同級(jí)人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。

　　第七條 省和市、縣、自治縣人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域濕地保護(hù)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　省和市、縣、自治縣人民政府林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)濕地主管部門按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)有關(guān)濕地的保護(hù)管理工作。

　　省和市、縣、自治縣人民政府規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展和改革、財(cái)政、交通運(yùn)輸、旅游等有關(guān)部門按照相關(guān)法律法規(guī)和本條例的規(guī)定，做好濕地保護(hù)管理相關(guān)工作。

　　有關(guān)濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所管理濕地的具體保護(hù)管理。主要職責(zé)是：嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)濕地保護(hù)規(guī)劃；開展日常巡護(hù)和監(jiān)測(cè)，預(yù)防、制止和依照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理破壞濕地的行為；組織實(shí)施或者參與組織實(shí)施濕地修復(fù)；開展?jié)竦乇Ｗo(hù)宣傳教育等工作。

　　第八條 濕地所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)濕地主管部門做好轄區(qū)內(nèi)的濕地保護(hù)管理工作，并組織村民委員會(huì)、居民委員會(huì)做好濕地保護(hù)管理工作。

　　濕地所在地的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在村規(guī)民約或者居民公約中規(guī)定濕地的保護(hù)責(zé)任，協(xié)助政府和有關(guān)濕地主管部門做好濕地保護(hù)管理的相關(guān)工作。

　　第九條 省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立多元化的濕地保護(hù)和修復(fù)資金投入機(jī)制，形成以財(cái)政投入為引導(dǎo)、社會(huì)投入為主體、金融支持為輔助的多元投入體系。

　　省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)保障規(guī)劃編制、人員配備、裝備保障等濕地管理工作所需的資金，并列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全濕地生態(tài)補(bǔ)償制度和機(jī)制。

　　第十條 省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織成立濕地保護(hù)專家委員會(huì)，對(duì)濕地保護(hù)規(guī)劃和名錄編制、生態(tài)修復(fù)等活動(dòng)提供技術(shù)支持。

　　濕地保護(hù)專家委員會(huì)由林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水務(wù)、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、旅游等方面的專家組成。

　　第十一條 省和市、縣、自治縣人民政府林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水務(wù)等有關(guān)濕地主管部門及有關(guān)濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地保護(hù)宣傳教育和培訓(xùn)，結(jié)合世界濕地日、世界野生動(dòng)植物日等開展宣傳教育活動(dòng)，利用廣播、電視、報(bào)紙以及互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)媒體等手段普及濕地保護(hù)知識(shí)，提高公眾濕地保護(hù)意識(shí)。

　　第十二條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織以志愿服務(wù)、捐贈(zèng)等形式參與濕地保護(hù)。

　　第二章 濕地規(guī)劃編制和名錄管理

　　第十三條 省人民政府規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水務(wù)、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、旅游等有關(guān)部門根據(jù)海南省總體規(guī)劃和國(guó)家濕地保護(hù)規(guī)劃，組織編制全省濕地保護(hù)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　市、縣、自治縣人民政府規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水務(wù)、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、旅游等有關(guān)部門根據(jù)本市、縣、自治縣總體規(guī)劃和全省濕地保護(hù)規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域濕地保護(hù)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)報(bào)省人民政府規(guī)劃主管部門和有關(guān)濕地主管部門備案。

　　重要濕地的保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由其主管部門或者保護(hù)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)省和市、縣、自治縣總體規(guī)劃以及濕地保護(hù)規(guī)劃組織編制，按照管理權(quán)限逐級(jí)報(bào)批，并報(bào)同級(jí)林業(yè)主管部門備案。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的濕地保護(hù)規(guī)劃是濕地保護(hù)、管理、利用等相關(guān)工作的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改；確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原編制和批準(zhǔn)程序辦理。

　　第十四條 全省濕地按照其生態(tài)區(qū)位、生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性等重要程度，分為國(guó)家重要濕地（含國(guó)際重要濕地）、省級(jí)重要濕地、市縣級(jí)重要濕地和一般濕地。

　　省級(jí)重要濕地、市縣級(jí)重要濕地和一般濕地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由省人民政府林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)濕地主管部門制定。

　　國(guó)家重要濕地的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條 對(duì)國(guó)家重要濕地、省級(jí)重要濕地、市縣級(jí)重要濕地，省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，通過(guò)設(shè)立自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)、多用途管理區(qū)等方式加強(qiáng)保護(hù)，完善濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，建立健全管理制度。

　　對(duì)一般濕地，市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地實(shí)際情況，采取必要的保護(hù)措施，保持濕地的自然特性和生態(tài)特征，防止?jié)竦厣鷳B(tài)功能退化。

　　第十六條 對(duì)濕地實(shí)行名錄管理。

　　國(guó)家重要濕地名錄的公布按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省級(jí)重要濕地、市縣級(jí)重要濕地和一般濕地名錄由省人民政府林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)濕地主管部門公布。

　　濕地名錄應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站和報(bào)刊等媒體向社會(huì)公布。公布的濕地名錄應(yīng)當(dāng)包括濕地的名稱、保護(hù)面積、類型、范圍、保護(hù)方式、管護(hù)責(zé)任單位等事項(xiàng)。

　　濕地名錄應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地保護(hù)的需要和濕地資源的變化情況及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充，并向社會(huì)公布。

　　第三章 濕地保護(hù)和修復(fù)

　　第十七條 省和市、縣、自治縣人民政府規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水務(wù)、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，將具有重要生態(tài)功能或者生態(tài)環(huán)境敏感、脆弱的濕地劃入生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格按照國(guó)家和本省有關(guān)生態(tài)保護(hù)紅線管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管控。

　　省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)確保生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)濕地性質(zhì)不改變，面積不減少，生態(tài)功能不退化。

　　第十八條 國(guó)家重要濕地、省級(jí)重要濕地、市縣級(jí)重要濕地禁止引進(jìn)外來(lái)物種。一般濕地引進(jìn)外來(lái)物種的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行引種試驗(yàn)。

　　有關(guān)濕地主管部門和濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)外來(lái)物種進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，對(duì)濕地可能造成或者已經(jīng)造成危害的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施預(yù)防或者消除危害。對(duì)濕地可能造成或者已經(jīng)造成較大危害的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告上一級(jí)主管部門。

　　第十九條 省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)在重要濕地周邊顯著位置豎立標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明濕地區(qū)界、濕地類型、保護(hù)級(jí)別、管護(hù)目標(biāo)、管護(hù)責(zé)任單位、監(jiān)督電話等內(nèi)容。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者破壞濕地保護(hù)標(biāo)志。

　　第二十條 省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織做好濕地登記、確權(quán)、發(fā)證等工作，明晰濕地的產(chǎn)權(quán)主體和管理主體，建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的濕地產(chǎn)權(quán)管理制度。

　　第二十一條 省和市、縣、自治縣人民政府可以根據(jù)濕地生態(tài)保護(hù)需要，制定濕地周邊產(chǎn)業(yè)布局、建筑風(fēng)貌、建設(shè)強(qiáng)度等方面的管控措施，保障濕地生態(tài)功能的完整性和可持續(xù)性。

　　第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)不占或者少占濕地。

　　除經(jīng)依法批準(zhǔn)的國(guó)家和本省重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)外，禁止征收、占用國(guó)家重要濕地、省級(jí)重要濕地和市縣級(jí)重要濕地。

　　除經(jīng)依法批準(zhǔn)的國(guó)家和本省重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)，以及濕地公園、生態(tài)旅游項(xiàng)目等的配套設(shè)施建設(shè)外，禁止征收、占用一般濕地。

　　依照本條第二款、第三款規(guī)定確需征收、占用濕地的用地單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，并按規(guī)定給予濕地所有權(quán)人或者使用權(quán)人補(bǔ)償。

　　第二十三條 臨時(shí)占用濕地的，用地單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，提交濕地臨時(shí)占用方案，明確濕地占用范圍、期限、用途、相應(yīng)的保護(hù)措施以及使用期滿后的恢復(fù)方案等相關(guān)材料，并按規(guī)定給予濕地所有權(quán)人或者使用權(quán)人補(bǔ)償。

　　第二十四條 省和市、縣、自治縣人民政府海洋與漁業(yè)、水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源等部門在辦理征收、占用濕地以及臨時(shí)占用濕地審批手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)林業(yè)主管部門的意見。

　　第二十五條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用濕地的，臨時(shí)占用濕地的單位或者個(gè)人不得在濕地上修建*性建筑物或者構(gòu)筑物，不得損害濕地生態(tài)系統(tǒng)的基本功能。

　　臨時(shí)占用濕地期限不超過(guò)2年；臨時(shí)占用期滿后，占用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所占用的濕地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

　　第二十六條 市、縣、自治縣人民政府可以根據(jù)生態(tài)建設(shè)需要，結(jié)合飲用水水源地保護(hù)和污水處理、城市景觀等要求，建設(shè)必要的人工濕地，增加濕地面積，改善環(huán)境質(zhì)量。

　　第二十七條 除法律法規(guī)另有規(guī)定外，在濕地內(nèi)禁止下列行為：

　?。ㄒ唬╅_（圍）墾、填埋、排干濕地；

　　（二）截?cái)酀竦厮矗?/p>

　?。ㄈ┩谏啊⒉傻V、挖塘、燒荒；

　?。ㄋ模﹥A倒、堆放固體廢棄物，排放未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的生活污水、工業(yè)廢水及其他有毒有害物質(zhì)；

　?。ㄎ澹┢茐囊吧鷦?dòng)物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道，濫采濫捕野生動(dòng)植物，撿拾鳥卵；

　　（六）擅自引進(jìn)外來(lái)物種或者放生動(dòng)物；

　?。ㄆ撸┥米苑拍?、捕撈、取土、取水；

　?。ò耍┢茐臐竦乇Ｗo(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施及場(chǎng)地；

　?。ň牛┢渌茐臐竦丶捌渖鷳B(tài)功能的行為。

　　第二十八條 省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)濕地水資源，對(duì)因水資源缺乏導(dǎo)致功能退化的自然濕地，應(yīng)當(dāng)通過(guò)工程和技術(shù)措施補(bǔ)水，恢復(fù)濕地生態(tài)功能。

　　第二十九條 因氣候變化、自然災(zāi)害、歷史原因或者公共利益等造成濕地生態(tài)功能退化或者破壞，經(jīng)科學(xué)論證需要恢復(fù)的，省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取封育、禁牧、退耕、截污、恢復(fù)植被等措施，進(jìn)行重建或者修復(fù)改造，逐步恢復(fù)濕地生態(tài)功能。

　　第三十條 因公民、法人和其他組織的行為造成濕地生態(tài)功能退化的，按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則，由其自行開展?jié)竦匦迯?fù)或者委托具備修復(fù)能力的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行修復(fù)。

　　第三十一條 建立濕地修復(fù)公示制度。省和市、縣、自治縣人民政府有關(guān)濕地主管部門應(yīng)當(dāng)公開濕地修復(fù)方案、修復(fù)成效，接受公眾監(jiān)督。

　　第三十二條 恢復(fù)或者建設(shè)濕地，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省有關(guān)濕地保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，采用自然恢復(fù)或者符合環(huán)保要求的人工促進(jìn)措施。

　　恢復(fù)或者建設(shè)濕地，應(yīng)當(dāng)根據(jù)野生動(dòng)植物的生物特性，營(yíng)造有利于野生動(dòng)植物繁衍生長(zhǎng)的環(huán)境。

　　恢復(fù)或者建設(shè)濕地，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地水資源狀況，充分利用雨洪水和再生水，禁止使用地下水。

　　第四章 濕地監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理

　　第三十三條 省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃濕地監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置，完善濕地監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

　　省和市、縣、自治縣人民政府林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展?jié)竦貏?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)監(jiān)測(cè)獲取的濕地資源相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)有效集成、互聯(lián)共享。

　　第三十四條 省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)濕地主管部門每5年組織開展*全省濕地資源調(diào)查，每年進(jìn)行抽樣檢查，根據(jù)資源調(diào)查結(jié)果建設(shè)濕地資源數(shù)據(jù)庫(kù)，并組織實(shí)施濕地資源的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，將監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布。

　　第三十五條 公民、法人和其他組織都有保護(hù)濕地的義務(wù)，對(duì)破壞、侵占濕地的行為有投訴、舉報(bào)的權(quán)利。

　　省和市、縣、自治縣人民政府有關(guān)濕地主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)受理和查處制度，公布投訴舉報(bào)受理方式，及時(shí)查處破壞、侵占濕地的行為。

　　第三十六條 省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織檢查和評(píng)估濕地保護(hù)規(guī)劃執(zhí)行情況，加強(qiáng)對(duì)濕地保護(hù)管理的監(jiān)督。

　　省和市、縣、自治縣人民政府林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水務(wù)等有關(guān)濕地主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)濕地保護(hù)和管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促和指導(dǎo)濕地管護(hù)責(zé)任單位做好濕地保護(hù)管理工作，并定期向本級(jí)人民政府報(bào)告。

　　第三十七條 省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)將濕地面積、保護(hù)率、生態(tài)狀況等保護(hù)成效指標(biāo)納入本行政區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核等制度體系，建立健全濕地保護(hù)成效獎(jiǎng)懲機(jī)制和終身追責(zé)機(jī)制。

　　省人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)市、縣、自治縣人民政府以及省有關(guān)濕地主管部門濕地保護(hù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。

　　第三十八條 對(duì)違反法律法規(guī)和本條例規(guī)定的行為，市、縣、自治縣人民政府林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水務(wù)、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施行政處罰，或者委托具備法定條件的濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。

　　省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水務(wù)、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門建立濕地執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，實(shí)行濕地保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第三十九條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)和本經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)已設(shè)定處罰的，從其規(guī)定。

　　第四十條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定，擅自移動(dòng)或者破壞重要濕地保護(hù)標(biāo)志的，由市、縣、自治縣人民政府有關(guān)濕地主管部門責(zé)令改正，可以處五百元以上兩千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處兩千元以上五千元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

　　第四十一條 違反本條例第二十二條規(guī)定，擅自占用濕地的，市、縣、自治縣人民政府有關(guān)濕地主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，處占用濕地每平方米一百五十元以上五百元以下的罰款。

　　第四十二條 違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，臨時(shí)占用濕地期限屆滿后，用地單位或者個(gè)人未按照濕地恢復(fù)方案及時(shí)恢復(fù)的，市、縣、自治縣人民政府有關(guān)濕地主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期恢復(fù)；逾期未恢復(fù)的，處未恢復(fù)濕地每平方米五十元以上一百五十元以下的罰款。

　　第四十三條 違反本條例第二十七條規(guī)定，擅自在濕地從事開（圍）墾、挖砂、取土、采礦、燒荒等活動(dòng)的，市、縣、自治縣人民政府有關(guān)濕地主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處二千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

　　違反本條例第二十七條規(guī)定，破壞濕地保護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施及場(chǎng)地的，市、縣、自治縣人民政府有關(guān)濕地主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并按設(shè)施及場(chǎng)地實(shí)際受損價(jià)值處一倍以上三倍以下的罰款。

　　第四十四條 省和市、縣、自治縣人民政府及有關(guān)濕地主管部門違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪淳幹茲竦乇Ｗo(hù)規(guī)劃或者擅自變更濕地保護(hù)規(guī)劃的；

　?。ǘ┻`法批準(zhǔn)征收、占用濕地或者臨時(shí)占用濕地的；

　?。ㄈ┪匆婪ú扇竦乇Ｗo(hù)和修復(fù)措施，造成濕地破壞或者功能退化的；

　?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)違反濕地保護(hù)規(guī)定的行為不依法查處的；

　?。ㄎ澹┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第六章 附 則

　　第四十五條 本條例自2018年7月1日起施行。

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