為了進(jìn)一步加強(qiáng)濕地保護(hù)，維護(hù)和改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性，促進(jìn)濕地資源可持續(xù)利用，5月29日召開的海南省六屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議表決通過了《海南省濕地保護(hù)條例》（簡(jiǎn)稱《條例》），明確了海南各級(jí)政府保護(hù)濕地的責(zé)任，對(duì)破壞濕地的行為進(jìn)行了禁止，并鼓勵(lì)全社會(huì)參與濕地保護(hù)。

　　《條例》首先明確了政府保護(hù)濕地的責(zé)任。《條例》指出，省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)將濕地保護(hù)納入省和市、縣、自治縣總體規(guī)劃及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，建立政府主導(dǎo)和社會(huì)共同參與的濕地保護(hù)機(jī)制。省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立多元化的濕地保護(hù)和修復(fù)資金投入機(jī)制，形成以財(cái)政投入為引導(dǎo)、社會(huì)投入為主體、金融支持為輔助的多元投入體系；省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全濕地生態(tài)補(bǔ)償制度和機(jī)制。《條例》還特別提出，鼓勵(lì)公民、法人和其他組織以志愿服務(wù)、捐贈(zèng)等形式參與濕地保護(hù)。

　　濕地保護(hù)和修復(fù)方面，《條例》規(guī)定，省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)確保生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)濕地性質(zhì)不改變、面積不減少、生態(tài)功能不退化。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)不占或者少占濕地。除經(jīng)依法批準(zhǔn)的國家和本省重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)外，禁止征收、占用國家、省級(jí)和市縣級(jí)重要濕地。臨時(shí)占用濕地期限應(yīng)不超過2年；臨時(shí)占用期滿后，占用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所占用的濕地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

　　《條例》還規(guī)定，國家重要濕地、省級(jí)重要濕地、市縣級(jí)重要濕地禁止引進(jìn)外來物種。一般濕地引進(jìn)外來物種的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行引種試驗(yàn)。有關(guān)濕地主管部門和濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)外來物種進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，對(duì)濕地可能造成或者已經(jīng)造成危害的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施預(yù)防或者消除危害。

　　《條例》對(duì)眾多破壞濕地的行為進(jìn)行了禁止，如開（圍）墾、填埋、截?cái)酀竦厮?、排放未?jīng)處理達(dá)標(biāo)的生活污水、破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道等行為。此外，《條例》還提出，要建立濕地修復(fù)公示制度，對(duì)濕地實(shí)行名錄管理，濕地名錄應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站和報(bào)刊等媒體向社會(huì)公布。省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)將濕地面積、保護(hù)率、生態(tài)狀況等保護(hù)成效指標(biāo)納入本行政區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核等制度體系，建立健全濕地保護(hù)成效獎(jiǎng)懲機(jī)制和終身追責(zé)機(jī)制。

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