2018年6月5日是第47個世界環(huán)境日。國家生態(tài)環(huán)境部將今年世界環(huán)境日的中國主題定為:“美麗中國,我是行動者”,旨在推動全社會積極參與生態(tài)文明建設,攜手行動,共建天藍、地綠、水清的美麗中國。這對于我們牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,加快構建生態(tài)文明體系,加快形成綠色生產方式和生活方式,具有重要意義。
生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關系民生的重大社會問題。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設作為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內容,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,部署和推進了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作,推動我國生態(tài)環(huán)境保護從認識到實踐發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化。在前不久召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會上,習近平總書記進一步闡述了加強生態(tài)文明建設的重大意義,明確了必須始終堅持的“六項原則”,吹響了堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推動我國生態(tài)文明建設邁上新臺階的“沖鋒號”??倳浀闹匾v話科學回答了新時代如何推進生態(tài)文明建設的歷史課題,充分體現(xiàn)了習近平生態(tài)文明思想的精髓要義,是我們在生態(tài)文明建設上擔當新使命、開辟新境界、譜寫新篇章的根本遵循和行動指南。
近年來,無錫自覺踐行習近平生態(tài)文明思想,認真貫徹落實中央和省委、省政府的決策部署,始終把生態(tài)文明建設擺在發(fā)展全局的突出位置,圍繞高水平全面建成小康社會、加快建設“強富美高”新無錫,扎實推進以太湖治理為重點的生態(tài)環(huán)境治理保護修復,先后召開全市太湖治理暨河道綜合整治工作會議、河長大會,深入開展“263”專項行動,統(tǒng)籌資源利用和環(huán)境保護、空間布局和產業(yè)結構、重點治理和生態(tài)修復,初步形成全市域一體化生態(tài)環(huán)境保護格局,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)環(huán)境質量不斷提高,獲評首批國家生態(tài)文明建設示范市,被中國社科院評為內地*宜居城市,生態(tài)宜人、內涵品質躍升的美麗城鄉(xiāng)新家園日益展現(xiàn)出現(xiàn)實模樣。但我們也要清醒看到,無錫生態(tài)環(huán)境總體上還沒有邁過“高污染、高風險”的階段,生態(tài)環(huán)境根本性好轉的“拐點”還沒有出現(xiàn),生態(tài)治理和環(huán)境保護仍然“在路上”。我們必須堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,以實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高質量為目標,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路,全力打好污染防治攻堅戰(zhàn),加快補齊生態(tài)短板,持續(xù)改善環(huán)境質量,鞏固和提升國家生態(tài)文明建設示范市建設成效,努力建設美麗中國先行區(qū),為無錫在全省高質量發(fā)展中當標桿、作示范、做好領跑者打下堅實基礎、提供堅強支撐。
堅持把綠色作為經濟發(fā)展的鮮明導向。綠色發(fā)展是發(fā)展觀的一場深刻革命,是構建高質量現(xiàn)代化經濟體系的必然要求,也是解決環(huán)境污染問題、建設美麗家園的根本之策。我們要圍繞產業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產業(yè)化,堅持以智能化、綠色化、服務化、高端化為引領,加快推進蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家傳感網創(chuàng)新示范區(qū)、“中國制造2025”*示范區(qū)等建設,大力實施發(fā)展新一代信息技術產業(yè)、智能制造、現(xiàn)代服務業(yè)三個三年行動計劃,著力構建以新興產業(yè)為先導、先進制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務業(yè)為支撐的現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展體系,加快形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的現(xiàn)代產業(yè)結構,從源頭上減少污染排放。深化供給側結構性改革,著力推動傳統(tǒng)產業(yè)智能化、清潔化改造,加大節(jié)能減排力度,加快淘汰落后產能步伐,通過減少煤炭消費總量、分類整治燃煤鍋爐、發(fā)展清潔能源、減少落后化工產能、實施*嚴格的資源管理制度等手段,倒逼生產方式的轉型、能源結構的調整,構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系,實現(xiàn)資源全面節(jié)約和高效利用,有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價,走出一條具有時代特征、無錫特色的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。
堅持把綠色作為*補短的主攻方向。圍繞解決突出生態(tài)環(huán)境問題,分清主次、把牢關鍵,聚力攻堅、全力突破,不斷拉長補齊生態(tài)環(huán)境短板,促進無錫生態(tài)環(huán)境的持續(xù)好轉。在治水上,深入實施太湖治理“1+4”工作方案,從嚴壓實“河長制”“斷面長制”責任,著力打好黑臭水體殲滅戰(zhàn)、斷面達標攻堅戰(zhàn)、水質提升持久戰(zhàn),突出抓好今年確定的261個治太重點工程,整體推動161條河道和38條黑臭河道整治工作,確保所有河道年內全部開工整治、年底前完成60%的整治任務,讓水質一年比一年好、水環(huán)境一年比一年優(yōu)。在治固廢上,加快實施危廢防治規(guī)劃,扎實推進市區(qū)固危廢處置設施建設三年計劃,全面提升生活垃圾、建筑垃圾、餐廚垃圾、危廢、污泥等處置和利用能力,從根本上消除環(huán)境隱患、環(huán)境風險。在治氣上,以空氣質量明顯改善為剛性要求,完善工業(yè)、燃煤、車船、面源、揮發(fā)性有機物等五個方面的污染治理措施,抓好1208個治氣年度項目,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。在治土上,全面開展土壤污染狀況詳查,扎實推進26個土壤治理重點工程,保持無錫土壤環(huán)境質量總體穩(wěn)定、持續(xù)改善。
堅持把綠色作為無錫城鄉(xiāng)的*美底色。強化系統(tǒng)思維,堅持整體推進,做到著眼全域、條塊聯(lián)動、統(tǒng)籌協(xié)同,優(yōu)化區(qū)域生態(tài)保護格局,穩(wěn)步提升生態(tài)系統(tǒng)功能,筑牢全市生態(tài)安全屏障,推動生態(tài)資產保值增值。著力優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系和協(xié)調有序的國土開發(fā)保護格局,制定實施配套政策和績效考核評價體系。加強生態(tài)保護紅線、*基本農田保護紅線、城市開發(fā)邊界紅線管控,實現(xiàn)全市一張圖、一盤棋。以生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單為手段,強化空間、總量、準入環(huán)境管理,下轉第2版>>> 上接第1版>>>做到不利于生態(tài)改善的事情堅決不做、不利于環(huán)境保護的項目堅決不上,確保發(fā)展不超載、底線不突破。圍繞構建“一圈一帶一區(qū)”生態(tài)大保護格局,進一步轉變沿太湖地區(qū)的發(fā)展模式,打造太湖生態(tài)保護圈;落實“共抓大保護,不搞大開發(fā)”要求,建設長江生態(tài)安全帶;探索生態(tài)稟賦優(yōu)越地區(qū)生態(tài)文明建設新模式,推進宜興生態(tài)保護引領區(qū)建設,確保全市區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)和綠色發(fā)展指數(shù)逐年提升。
堅持把綠色作為深化改革的重要內容。嚴格制度、嚴明要求、嚴肅執(zhí)行,是生態(tài)環(huán)境保護*可靠、*有效、*長久的保障。注重制度創(chuàng)新,抓好既定改革舉措落地,及時制定新的改革方案,著力構建具有無錫特色、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,引導、規(guī)范和約束各類開發(fā)、利用、保護自然資源的行為,提高環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。推進環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,堅持“鐵腕”治污,以“零容忍”的態(tài)度,全面開展“綠刃2018”環(huán)保專項行動,集中開展全市“散亂污”企業(yè)專項整治行動,通過關閉一批、整治一批、提升一批,削減污染物排放總量、騰出區(qū)域環(huán)境容量、改善區(qū)域環(huán)境質量。建立健全環(huán)境經濟政策體系,注重運用經濟杠桿,強化激勵機制,提高排污成本,堵住污染后路,用價格機制和市場機制倒逼企業(yè)轉型升級。把環(huán)境質量“只能更好、不能變壞”作為各級黨委政府的重大責任,落實到考評體系的健全完善和剛性執(zhí)行中去,有效提升綠色發(fā)展的行動自覺和實施效果。
堅持把綠色作為全市人民的共同追求。幸福生活需要你我雙手創(chuàng)造,美麗家園需要眾人齊心營造。做到人人享有綠色,就需要人人共護綠色。要積極構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。切實加強黨的領導,強化黨委政府主要領導的生態(tài)環(huán)境保護*責任人責任,嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”。落實企業(yè)主體責任,增強企業(yè)環(huán)境保護自律意識,明確企業(yè)履行環(huán)境保護的責任和義務,敦促加大環(huán)保資金投入,切實提高綠色生產水平。加強宣傳教育,建設綠色文化,提高全社會生態(tài)文明素養(yǎng),引導公眾將生態(tài)環(huán)保意識轉化為保護生態(tài)環(huán)境的意愿和行動,構建政府、企業(yè)、公眾共同參與的綠色行動體系,形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明和環(huán)境保護的良好氛圍。
“美麗中國,我是行動者”。讓我們每一個人都行動起來,同心同行,共建共享,合力建設一個普惠你我他、享譽海內外的“美麗無錫”!
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