近日,海南省農業(yè)廳聯(lián)合省農發(fā)辦、農業(yè)銀行海南省分行制定了《海南省農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體支持政策創(chuàng)新試點方案》?!斗桨浮访鞔_,省農業(yè)廳投入1000萬元(2018年投入500萬,2019年再投入500萬)支持農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展,設立專門支持農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的“政府風險補償基金”,支持聯(lián)合體成員貸款融資。
《方案》提出,積極扶持農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展,把農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體內符合政策要求的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經(jīng)營主體列為重點支持對象。2018年,選擇???、三亞、瓊海、萬寧、文昌等作為試點市縣,每個試點縣培育1至2家農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體,鼓勵其他市縣也開展農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)建活動。2019—2022年,將根據(jù)創(chuàng)建情況在全省展開聯(lián)合體創(chuàng)建活動。
支持政策方面,《方案》提出,省農業(yè)廳投入1000萬元支持農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展。省農業(yè)廳、省財政廳、銀行和保險公司合作的“農保貸”,以及省農業(yè)廳、省財政廳與省農擔公司合作的“助農擔保貸”參與試點工作,為符合條件的農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體成員提供擔保同時,解決擔保難問題。
農業(yè)綜合開發(fā)項目扶持向試點市縣農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體傾斜,在同等條件下,優(yōu)先安排試點市縣農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體成員申報的農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化發(fā)展項目、高標準農田建設及各類創(chuàng)新試點項目,支持農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體成員發(fā)揮優(yōu)勢、互補共贏。農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化發(fā)展項目對農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體成員獲得符合相關政策要求的貸款,優(yōu)先安排貼息。
《方案》要求,農行海南省分行及各分支機構支持農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體成員通過增信、擔保等方式申請生產經(jīng)營貸款,貸款利率原則上執(zhí)行中國人民銀行同期同檔次基準利率,并允許根據(jù)市場情況適當上下浮動,比例一般不超過5%。推進擔保方式創(chuàng)新,探索“政府風險補償基金+貸款對象”的政府增信扶持新模式,在“政府風險補償基金”擔保模式下,農行海南省分行原則上按照存放在農行資金額度的10倍,對聯(lián)合體成員發(fā)放貸款,并與“政府風險補償基金”合作機構協(xié)商確定單戶貸款額度或比例。
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