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農(nóng)商互聯(lián)助力*扶貧和鄉(xiāng)村振興(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018/6/1 9:27:00  來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)  閱讀數(shù):382

農(nóng)產(chǎn)品

  鄉(xiāng)村振興是今年中央一號(hào)文件的關(guān)鍵詞。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,既是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),也是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的抓手。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,其總基調(diào)“*”,堅(jiān)持*扶貧、*脫貧,把提高脫貧質(zhì)量放在首位,由“打贏”向“打好”轉(zhuǎn)變。商務(wù)部日前出臺(tái)文件決定推進(jìn)農(nóng)商互聯(lián),這將在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)民增收,助力*扶貧和鄉(xiāng)村振興發(fā)揮重要作用。

  推進(jìn)農(nóng)商互聯(lián),加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接,發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品流通對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和保障居民消費(fèi)的重要作用

  所謂農(nóng)商互聯(lián),是指農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行全面、深入、*對(duì)接,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷(xiāo)一體、股權(quán)合作等模式,實(shí)現(xiàn)聯(lián)產(chǎn)品、聯(lián)設(shè)施、聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)數(shù)據(jù)、聯(lián)市場(chǎng),打造上聯(lián)生產(chǎn)、下聯(lián)消費(fèi),利益緊密聯(lián)結(jié)、產(chǎn)銷(xiāo)密切銜接、長(zhǎng)期穩(wěn)定的新型農(nóng)商關(guān)系。這里的“農(nóng)”主要包括農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體;“商”主要包括農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的大型連鎖超市及批發(fā)零售企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)。

  根據(jù)這一設(shè)想來(lái)落實(shí),將把農(nóng)產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈都包含進(jìn)去,加入新的要素,改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的作業(yè)方式、流通方式、銷(xiāo)售方式等,確保產(chǎn)品產(chǎn)得出、產(chǎn)得好,賣(mài)得出、賣(mài)得好。同時(shí),在這一鏈條上的各個(gè)經(jīng)營(yíng)主體都能獲益,彼此形成利益共同體,這是農(nóng)商互聯(lián)能夠持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵。

  產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。在推進(jìn)農(nóng)商互聯(lián)中,要充分發(fā)揮流通對(duì)生產(chǎn)的先導(dǎo)性作用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)圍繞市場(chǎng)需求,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,提升規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化和信息化水平,逐步形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和品牌,推動(dòng)農(nóng)業(yè)走質(zhì)量興農(nóng)之路,農(nóng)業(yè)發(fā)展由總量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

  密切城鄉(xiāng)聯(lián)系,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要活力源泉。要推進(jìn)農(nóng)商互聯(lián),發(fā)揮流通連接城鄉(xiāng)紐帶作用,帶動(dòng)人才、資金、技術(shù)、信息等要素資源在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)、平等交換,為鄉(xiāng)村振興注入發(fā)展活力和動(dòng)力,推動(dòng)形成農(nóng)商互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)的新型農(nóng)商城鄉(xiāng)關(guān)系,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

  提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值,是拓寬農(nóng)民增收的重要渠道。在推進(jìn)農(nóng)商互聯(lián)過(guò)程中,可以構(gòu)建暢通、安全、高效的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,推動(dòng)建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈,讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

  提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)升級(jí),既是適應(yīng)形勢(shì)要求也是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的重要保障。通過(guò)推進(jìn)農(nóng)商互聯(lián),打造產(chǎn)加銷(xiāo)密切銜接的農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品按照消費(fèi)需求進(jìn)行生產(chǎn),增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,保障農(nóng)產(chǎn)品基本消費(fèi),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品中高端消費(fèi),滿足農(nóng)產(chǎn)品平衡充分消費(fèi)需求,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

  推進(jìn)農(nóng)商互聯(lián)需要突出六大重點(diǎn)

  從農(nóng)商互聯(lián)這項(xiàng)工作來(lái)說(shuō),需要一定的起步基礎(chǔ)。畢竟,作為相關(guān)企業(yè)需要從中獲得利益才有參與的積極性。因此,在全國(guó)范圍開(kāi)展的基礎(chǔ)上,可以重點(diǎn)從基礎(chǔ)較好的地方(包括農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品)入手,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立利益緊密聯(lián)結(jié)、產(chǎn)銷(xiāo)密切銜接的新型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系,不斷提高訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷(xiāo)一體、股權(quán)合作等長(zhǎng)期穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品流通模式在農(nóng)產(chǎn)品流通中的比重,是務(wù)實(shí)之舉。

  與此同時(shí),在一些條件落后地區(qū),加大改善基礎(chǔ)設(shè)施的力度,鼓勵(lì)企業(yè)在*貧困縣推進(jìn)農(nóng)商互聯(lián)工作,將這些地區(qū)農(nóng)民帶入到新型產(chǎn)業(yè)體系中來(lái),分享設(shè)施農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、品質(zhì)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)的紅利,促進(jìn)*扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

  在推動(dòng)農(nóng)商互聯(lián)這項(xiàng)工作中,需要突出六大重點(diǎn)。一是構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定產(chǎn)銷(xiāo)銜接機(jī)制。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)銜接機(jī)制呈現(xiàn)松散、短期、易變的特點(diǎn),需要引導(dǎo)其向緊密、長(zhǎng)期、穩(wěn)定轉(zhuǎn)變。因而,需要推動(dòng)和支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體簽訂長(zhǎng)期采購(gòu)協(xié)議,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè);支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體向生產(chǎn)或銷(xiāo)售環(huán)節(jié)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷(xiāo)全產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營(yíng)。同時(shí),支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)參股控股、兼并收購(gòu)等多種方式進(jìn)行股權(quán)投資合作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)利益共擔(dān)共享的產(chǎn)銷(xiāo)銜接。

  二是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。分散的農(nóng)戶需要提高組織程度,提高市場(chǎng)對(duì)接和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,因而需要充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)農(nóng)戶的組織帶動(dòng)作用,組織農(nóng)戶通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、托管等各種方式開(kāi)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、集約化、機(jī)械化水平。推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),促進(jìn)農(nóng)民增收。加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的培訓(xùn)引導(dǎo),提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)接市場(chǎng)的能力,提高農(nóng)戶生產(chǎn)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)和能力。

  三是培育打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。品牌農(nóng)業(yè)意味著高品質(zhì)、高信賴,因而要在提高品牌意識(shí)基礎(chǔ)上提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,滿足高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求。因此,需要推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)、可追溯體系建設(shè),從源頭確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;按照市場(chǎng)需求優(yōu)化種、養(yǎng)、加結(jié)構(gòu),生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。在此過(guò)程中,可以特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),強(qiáng)化品牌建設(shè)工作,選擇一批品質(zhì)上乘、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展多種形式的營(yíng)銷(xiāo)促銷(xiāo),打造一批地域特色突出、產(chǎn)品特性鮮明的區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。

  四是打造全產(chǎn)業(yè)鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)化意味著質(zhì)量可控、可預(yù)期,檢測(cè)監(jiān)測(cè)都有依據(jù)。因此,需要建立覆蓋農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)加工、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量分級(jí)、標(biāo)識(shí)包裝、冷鏈物流、批發(fā)零售等各環(huán)節(jié),國(guó)標(biāo)、地標(biāo)、團(tuán)標(biāo)、企標(biāo)有機(jī)結(jié)合的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,為提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、提升流通企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提供標(biāo)準(zhǔn)支持。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用,提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的標(biāo)準(zhǔn)化水平。

  五是扶持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。推動(dòng)農(nóng)商互聯(lián),優(yōu)先鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)深入貧困地區(qū),發(fā)揮市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì),幫助貧困地區(qū)發(fā)展特色、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),積極探索適合貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接措施。支持和鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、零售企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)設(shè)立貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售專檔、銷(xiāo)售專柜和扶貧頻道,推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū),拓展銷(xiāo)售渠道。

  六是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是搞活流通的先決條件。根據(jù)實(shí)際條件,可鼓勵(lì)在產(chǎn)地就近建設(shè)交易廳(棚)、地面硬化、水電配套基礎(chǔ)設(shè)施,配套建設(shè)分級(jí)、包裝等農(nóng)產(chǎn)品商品化處理設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)上冷鏈物流短板。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)地預(yù)冷、倉(cāng)儲(chǔ)物流、加工配送、公益性和共享型流通設(shè)施建設(shè),完善冷鏈監(jiān)控、物流服務(wù)、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接等信息服務(wù)平臺(tái),加快特色農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、銷(xiāo)地市場(chǎng)信息采集、處理和應(yīng)用,提升農(nóng)產(chǎn)品流通信息化水平。

  相信,將農(nóng)商互聯(lián)工作做實(shí),更好地平衡各參與主體的利益,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,對(duì)于*扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施將形成有效助力。

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