2017年以來，宣城市旌德縣全面落實(shí)中央、省市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，將*扶貧作為全縣的“一號工程”，扎實(shí)開展扶貧開發(fā)工作“重*、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動，以改革創(chuàng)新精神破解重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，2017年度脫貧攻堅(jiān)成效考核為“好”的等次，進(jìn)入安徽省*方陣。

　　在幫扶機(jī)制上改革創(chuàng)新

　　創(chuàng)新“三對一”結(jié)對幫扶機(jī)制。堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭，縣、鎮(zhèn)、村三級2509名干部結(jié)對幫扶全縣2226戶貧困戶，確保每名貧困戶均有三級幫扶干部。每月15日作為扶貧走訪日，三級幫扶干部一起上門走訪、幫扶會商、落實(shí)項(xiàng)目、資料更新、跟蹤問效，切實(shí)解決貧困戶實(shí)際困難，進(jìn)一步提升獲得感。

　　“抓創(chuàng)A”引領(lǐng)幫扶。創(chuàng)新開展農(nóng)村黨組織建設(shè)“創(chuàng)A行動”，將脫貧攻堅(jiān)和集體經(jīng)濟(jì)作為重要標(biāo)準(zhǔn)之一，全縣創(chuàng)建AA級黨組織36個(gè)，AAA級黨組織19個(gè)，形成“黨支部+黨員+貧困戶”的幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了基層黨建與*脫貧相互促進(jìn)、相得益彰。

　　“點(diǎn)菜單”落實(shí)幫扶。將*扶貧各項(xiàng)政策措施制定成10個(gè)大項(xiàng)、44個(gè)小項(xiàng)的*施策菜單，變政府“端菜送菜”為貧困戶自己“看單點(diǎn)菜”。根據(jù)貧困戶致貧原因和本人意愿，做到因戶因人施策，落實(shí)幫扶措施2452項(xiàng)，實(shí)行一人一策，安排產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目3218個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。

　　在工作落實(shí)上改革創(chuàng)新

　　“抓股改、促三變”，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。2017年，全縣68個(gè)村（居） 注冊成立了集體經(jīng)濟(jì)公司，12.2萬余名農(nóng)民成為了公司的股東。到2017年底，全縣28個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空白村全部消滅，8個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)“村出列”，集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到1001.7萬元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到1.17萬元。

　　開展全科醫(yī)生助手機(jī)器人試點(diǎn)，發(fā)力健康扶貧。在8個(gè)貧困村率先使用全科醫(yī)生助手機(jī)器人，提高貧困村的醫(yī)療服務(wù)能力。半年來，使用機(jī)器人進(jìn)行中醫(yī)、西醫(yī)臨床診療1522人次，其中貧困戶369人次。縣、鎮(zhèn)兩級遠(yuǎn)程會診貧困戶79人次，對22名貧困慢性病患者跟蹤診療。開通貧困村衛(wèi)生室慢性病門診即時(shí)結(jié)報(bào)和藥品配送，讓貧困群眾不出村就能享受“180”一站式結(jié)算。

　　踐行“兩山”理論，實(shí)施生態(tài)保護(hù)扶貧。在全省縣級層面率先推行林長制，全縣26萬畝林地入股35個(gè)林業(yè)專業(yè)合作社，968戶貧困戶參與其中，收益50余萬元。發(fā)展黃精、白芨等林下經(jīng)濟(jì)，帶動209戶貧困戶增收?？h財(cái)政每年投入96.8萬元優(yōu)先聘請130名建檔立卡貧困人口擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員，人均年增收7400余元。發(fā)放退耕還林、公益林補(bǔ)助資金23萬元，帶動477戶貧困戶增收。

　　在督查問責(zé)上改革創(chuàng)新

　　嚴(yán)明舉措。制發(fā)《脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任追究規(guī)定》，事先公開“三斬法”處理規(guī)則、處理對象，處理等次與問題類型、數(shù)量掛鉤。

　　互查整改。由縣扶貧辦制定扶貧問題清單，列出64項(xiàng)具體問題。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長率互查組，嚴(yán)格對照問題清單，逐村逐戶走訪檢查，當(dāng)天反饋所有問題。各鎮(zhèn)黨委書記率整改組，針對互查反饋問題，逐項(xiàng)進(jìn)行整改。共反饋問題4163個(gè)，全部整改到位。

　　問責(zé)到人。對省第三方監(jiān)測評估和市級交叉互查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行責(zé)任倒查，縣扶貧辦、互查組、整改組必有一方被嚴(yán)肅問責(zé)，形成責(zé)任鏈閉環(huán)，防止責(zé)任空轉(zhuǎn)。2017年，共通報(bào)問責(zé)縣處級干部1人、鄉(xiāng)科級干部14人、一般干部35人，其中黨紀(jì)政紀(jì)處分9人。

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