近日,四川省委書記彭清華在省委常委會會議上強調,全省各級各部門要深入學習領會習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,把脫貧攻堅作為*的政治責任、*的民生工程、*的發(fā)展機遇。把脫貧攻堅作為*的發(fā)展機遇,這種脫貧攻堅的“機遇論”讓人深思,更令人振奮。是從“包袱論”看脫貧攻堅,還是從“機遇論”看脫貧攻堅,角度不同,干勁也會不同,效果自然也不一樣。
緊緊抓住產業(yè)脫貧的歷史機遇
產業(yè)是發(fā)展的根基,是脫貧的重要依托。抓好了產業(yè)發(fā)展,就抓住了脫貧攻堅的關鍵著力點。習近平總書記強調,發(fā)展產業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育產業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路。產業(yè)脫貧是大好機遇,既“鑄基石”,還“促發(fā)展”,更“添后勁”。緊緊抓住、用好產業(yè)脫貧這個機遇,不僅有利于貧困地區(qū)現(xiàn)階段脫貧任務的完成,更為長遠發(fā)展打下了堅實基礎、創(chuàng)造了物質條件。
發(fā)展產業(yè),是為貧困地區(qū)脫貧奔康“鑄基石”。以產業(yè)打下發(fā)展基礎,能有效激活一些經濟發(fā)展長期滯后的“老、少、邊、窮”地區(qū)的創(chuàng)造性經濟活動,使之擺脫低收入深貧困惡性循環(huán),形成新的生產動能。無論是我省對貧困地區(qū)產業(yè)的大力培育,還是東部對西部地區(qū)的產業(yè)幫扶,通過發(fā)展產業(yè),無疑為貧困地區(qū)迎來了“打基礎”的重大發(fā)展機遇。
發(fā)展產業(yè),是貧困地區(qū)“促發(fā)展”的助推器。四川貧困量大、面廣、程度深,貧困地區(qū)發(fā)展不充分不協(xié)調,這既是其發(fā)展面臨的*短板,也是實現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的風口機會。視脫貧工作“包袱論”者看到的是“短板”,而視脫貧工作“機遇論”者則看到的是把“短板”拉長的機會。事實上,以產業(yè)助力,每一個貧困地區(qū)實現(xiàn)“突圍”,每一個貧困戶實現(xiàn)脫貧,就是增加一塊有效需求的“蛋糕”,就會為貧困地區(qū)的發(fā)展“挖”出一方新空間。
發(fā)展產業(yè),還能為貧困地區(qū)的長遠發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展“添后勁”。“發(fā)展*的回旋余地在西部”,這樣的判斷正是基于西部城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間特別是貧困地區(qū)發(fā)展的不平衡不充分。四川經濟發(fā)展不平衡不充分的實際蘊含著經濟社會發(fā)展的巨大空間。在協(xié)調發(fā)展中拓展發(fā)展空間,在加強薄弱環(huán)節(jié)中增強發(fā)展后勁,當然離不開那些經濟發(fā)達地區(qū)的貢獻,但是那些未開發(fā)、待開發(fā)、有市場、有需求的地區(qū),卻蘊含著經濟再上新臺階的巨大潛力。貧困地區(qū)把產業(yè)發(fā)展好了,穩(wěn)定脫貧有保障了,不僅有利于自身未來發(fā)展,更將為四川發(fā)展再上新臺階作出新貢獻。
近年來,我省一些鄉(xiāng)村發(fā)展迅猛、火爆的電子商務,就是一個鮮明的實例——多地電商扶貧的長足發(fā)展、村淘的方興未艾等,它們都乘上新產業(yè)闊步發(fā)展的“東風”,為貧困地區(qū)迎來了發(fā)展“春天”。電子商務向貧困地區(qū)下沉,不僅能激活本地傳統(tǒng)產業(yè),為本地特色農副產品打開一個更加廣闊的營銷世界,還能帶動各種生產性服務業(yè)加快發(fā)展,使一大批貧困群眾穩(wěn)定增收、致富。
抓好貧困地區(qū)的產業(yè)發(fā)展,從某種意義上講,需要立足實際、有力引導。做好這項工作,既是各級干部的“責任田”,理應在這里盡職盡責;也是新時代背景下的“試驗田”,必須敢闖敢試、敢作敢為。只有扭住產業(yè)不放松,才能把發(fā)展機遇“做實”,才能把脫貧攻堅的歷史機遇轉變?yōu)槌恋榈榈膭倮麑崱?/p>
拓展脫貧機遇的中堅力量是人才
人才,是*扶貧脫貧的*資源。以前脫貧致富,村里的人只有出去打工;如今憑借脫貧攻堅這一“*的發(fā)展機遇”,在家也能大有一番作為。貧困地區(qū)的發(fā)展機遇,可以表現(xiàn)在多個領域多個方面,其中,貧困地區(qū)人才和外來各類人才作用的發(fā)揮更是其題中應有之義。說到底,當前決戰(zhàn)脫貧攻堅,*急需的包括技術和人才。只有當各類人才在脫貧攻堅工作中有了一展所長的廣闊舞臺,全面小康才有了依托和根基。
日前,科技部原部長萬鋼在回答記者提問時,講到了一個有關人才、有關技術的小故事——在偏遠山區(qū),農村科技特派員用以豆換豆的方法,幫助提高改善土豆品種,產量增加了4倍;用以羊換羊的方法,提高黑羊的產量,一年能下四個崽,而過去只是一個。這從一個側面體現(xiàn)了人才在脫貧攻堅中的巨大作用。
人才扶貧作為國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分,近年來無論從政策扶持還是各方招引,已吸引各類人才奔赴、扎根貧困地區(qū),為脫貧攻堅發(fā)揮了重要作用。比如,早在1999年,我國陸續(xù)開展科技特派員制度,廣大科技人才深入貧困地區(qū),圍繞解決貧困群眾溫飽問題,瞄準地方特色主導產業(yè),開展科技成果轉移轉化,創(chuàng)造了不少扶貧成果。2015年,脫貧攻堅向縱深推進階段,黨中央就從全國層面部署推動選派*書記駐村工作,從此,成千上萬的*書記戰(zhàn)斗在脫貧攻堅的*前沿,建強基層組織、推動*扶貧,成為了貧困群眾“脫貧致富的領路人”。事實證明,讓更多*人才參與脫貧攻堅,在各地脫貧事業(yè)中發(fā)揮了關鍵作用。
今天,越來越多的人才正積極投身到脫貧攻堅的*線,在這里,一展所能、大展拳腳。他們中,既有*書記、駐村干部、科技特派員,又有大學畢業(yè)生、返鄉(xiāng)企業(yè)家、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工;既有科技人才、管理人才,又有金融人才、營銷人才;既有外來人才,又有鄉(xiāng)土人才等等。對于貧困地區(qū)來說,各類人才匯聚,完全可以“缺啥補啥”。讓各類*人才做貧困地區(qū)發(fā)展的“領頭羊”,將好經驗、好方法、好招數(shù)用起來、留下來,可以真正實現(xiàn)脫貧攻堅的提質增效,充分發(fā)揮人才在*扶貧脫貧中的關鍵優(yōu)勢。
從發(fā)展機遇看人才工作、人才作用,可以概括為一句話,那就是讓“好鋼用到刀刃上”。各類人才到了脫貧攻堅*線,不僅帶來了先進的理念、寬闊的視野、實用的技術、科學的方法,更重要的是,在其帶領下,貧困群眾跟著干、跟著學,久而久之,就會學到技術、學到“真經”,獲得相應的成就感和榮譽感,以及對于未來的美好憧憬。即使將來他們離開,也給當?shù)嘏囵B(yǎng)了一大批掌握新型實用技術和先進思維方式的本地人才、鄉(xiāng)土人才,給當?shù)厝嗣袢罕娏粝铝擞肋h帶不走的發(fā)展良機。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),核心在產業(yè),關鍵靠人才。充分發(fā)揮脫貧攻堅一線各類人才的積極性主動性,就能為脫貧攻堅提供源源不斷的強勁動力,脫貧攻堅的舞臺才會好戲連臺!
錘煉精神力量 挺起精神脊梁
人是要有一點精神的。無論開發(fā)扶貧、輸血扶貧,還是移民搬遷扶貧、就業(yè)扶貧……都是外力。要讓貧困區(qū)域、貧困群眾持久地、高水平地擺脫貧困,除了必不可少的外在措施,起關鍵作用的,還要靠貧困群眾自身的自強自立。
曾經,有貧困戶拿到政府發(fā)放的產業(yè)補助,先去小飯館開一瓶白酒,喝完還提一瓶踉蹌回家。不用說,問題出在自身的思維意識上。外因措施不管多大,都必須通過內因才能起作用。貧困群眾精神上的自強自立,才能激發(fā)脫貧內生動力,讓自身努力與外界助力同頻共振,才能真正擺脫貧困。否則,再多的資金也有用完之時,再好的政策也無法形成雙向合力,*終效果就會大打折扣。
如今,扶貧先扶志已經成為各地政府共識,也大力采取多種措施。例如,村上干部到貧困地區(qū)逐家逐戶宣傳政策,引導貧困戶改變認知;建道德講堂,宣傳貧困戶身邊的好人好事;設家風祠堂,弘揚社會主義核心價值觀、*傳統(tǒng)文化;辦扶貧夜校,消除貧困群眾發(fā)展產業(yè)后顧之憂;開展脫貧先鋒評選活動,引導村民以勞動為榮,懶惰為恥;將移風易俗納入村規(guī)民約,成立村民道德評議會、禁毒禁賭會等。種種措施,都是貧困群眾轉換觀念,磨練意志,形成良好風氣的大好機遇。努力抓住機遇,補上精神短板,才能真正實現(xiàn)“站起來”“立得住”“走得遠”的根本脫貧。
“站起來”,這是轉換觀念的機遇。一些貧困戶貧困的重要原因,是落后的思想觀念,束縛了自身發(fā)展。如等靠要思想,怨天怨地怨命運的思想,只苦熬日子,不愿進取的思想……這些負面觀念,必須進行轉換。要意識到,在國家力量推動之下,個人貧困命運正處于重大轉折時期,借助幫扶“東風”,加上自己努力,才能乘勢而上,摘掉窮帽。反之,機遇轉瞬即逝,觀念又未及時更改,窗口一旦關閉,日后更難脫貧。
“立得住”,這是磨練意志的機遇。幫一時易,幫一世難?,F(xiàn)在社會各方力量助推脫貧攻堅,但根本上解決貧困,還需貧困戶樹立起自力更生的堅強意志。這種意志不會憑空生出,它發(fā)端于艱苦環(huán)境中的砥礪奮進——每奮進*,意志就堅強一分;每堅強一分,就更能勇敢前行。當下,如火如荼進行的脫貧攻堅事業(yè),就是貧困群眾磨練堅強意志的好去處,投身這主戰(zhàn)場,在脫貧事業(yè)中摔打,鍛煉自強自立、不屈不撓、迎難而上的意志,不僅解決當下的貧困問題,還能解決很多人生問題。
“走得遠”,這是形成風氣的機遇。優(yōu)良風氣是衡量脫貧攻堅長遠效果的一個隱形指標。解決暫時貧困容易,解決長遠和反復等問題,*終要靠貧困地區(qū)形成優(yōu)良風氣,以文化和人文的力量鞏固脫貧成果?,F(xiàn)在,我們大力弘揚的社會主義核心價值觀,實施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是營造優(yōu)良風氣的大好機遇,貧困地區(qū)順勢而動,趁機將優(yōu)良風尚根植于心,外化于形,就能借文化的力量,鞏固和深化脫貧的成果。
自古以來,大變革時代也是人之命運大變動的時代,個人命運向好向壞,關鍵取決于是否順應發(fā)展的客觀規(guī)律。方此之時,貧困群眾抓住脫貧攻堅機遇,挺起奮進精神脊梁,就能順應客觀規(guī)律,從而走上康莊大道。
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