從化圍村是清遠市佛岡縣龍山鎮(zhèn)下轄的一個行政村，下設6個自然村，共有34個村民小組。全村面積7.8平方公里，其中山地面積3840畝，耕地面積2980畝。全村共有4123人，其中貧困人口205人。從化圍村是此輪*扶貧的省定貧困村，由廣州越秀區(qū)財政局對口幫扶。駐村扶貧工作隊通過光伏、大棚蔬菜種植等方法促進貧困戶脫貧。

　　2016年脫貧58戶70人，2017年脫貧42戶130人，貧困戶年平均收入達到9890元，超過2017年省定脫貧線2500余元，累計脫貧率96.10%。這是駐村*扶貧工作隊駐村后，兩年時間里向佛岡縣龍山鎮(zhèn)從化圍村交出的一份答卷。從化圍村脫貧的秘訣是什么？來自廣州越秀區(qū)財政局的駐村扶貧工作隊隊長陳世民笑稱：社會保障作為脫貧的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)扶貧挑起脫貧的“大梁”。

　　無土栽培蔬菜大棚進了村

　　種蔬菜不見土，大棚里只見一排排擺放整齊地塑料槽，蔬菜就在塑料槽身上的圓孔里長大，營養(yǎng)液從塑料槽一端流向另外一端，也為蔬菜生長提供源源不斷的營養(yǎng)。

　　這是從化圍村白湴冚自然村的一個無土栽培大棚蔬菜基地。4月16日這個蔬菜大棚迎來了一批參觀者，參觀者是從廣州派駐清遠各縣（市、區(qū)）扶貧工作組成員。

　　“這種方式既能夠節(jié)約利用土地，還能夠縮短蔬菜的生長周期，從而能夠帶來更大的效益。”陳世民介紹。

　　龍山鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌“面上村”資金，組織全鎮(zhèn)4個省定相對貧困村一起共計350萬元扶貧資金，入股佛岡縣惟德科技農(nóng)業(yè)有限公司（以下簡稱惟德）建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜大棚，其中的30萬元就來自陳世民所在的從化圍村。基地由惟德負責日常管理，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的方式，聘請本村9個以上建檔立卡貧困人口到基地工作，并在5年的合作期內(nèi)每年給予2.7萬作為項目效益，合作期后惟德公司將原價回購該蔬菜大棚。

　　“這大大擴展了當?shù)佚堫^企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，也形成了當?shù)佚堫^企業(yè)帶動貧困戶就業(yè)增收的利益聯(lián)結(jié)機制。”陳世民說。

　　除了引進龍頭企業(yè)，村民自己也在探索傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型之路。為帶動村民整治本村荒地，實現(xiàn)整村推進，形成主導產(chǎn)業(yè)，在駐村扶貧工作隊的推動下，從化圍村建立了小寶西瓜、“圍村一點紅”番薯種植試驗基地。項目由從化圍村委會組織貧困戶開展生產(chǎn)，收成之后由村里打造的電商平臺負責對外銷售。

　　“我們希望通過建設西瓜、番薯種植試驗基地的嘗試，為本地農(nóng)業(yè)發(fā)展尋找到合適的經(jīng)濟作物，帶動本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化、集約化、互聯(lián)網(wǎng)化發(fā)展。”陳世民說。

　　光伏項目為貧困戶帶來25年收益

　　發(fā)展農(nóng)業(yè)項目存在市場和天氣的風險，為確保完成全村*脫貧的任務，經(jīng)鎮(zhèn)、村的同意，駐村扶貧工作隊還出資建設光伏項目、籌建溫氏養(yǎng)豬場項目形成固定資產(chǎn)，為貧困戶帶來長期、穩(wěn)定的資產(chǎn)性收益，打造扶貧長效機制。

　　在越秀區(qū)駐佛岡縣脫貧攻堅工作組的引薦下，從化圍村與清遠市一家環(huán)保節(jié)能公司簽訂協(xié)議，投資80萬元入股清遠市義烏商貿(mào)城光伏發(fā)電項目。根據(jù)協(xié)議，項目投資收益期25年，前五年每年收益12.8萬元，第六年至第十年每年收益12萬元，第十一年至第二十五年每年收益4萬元，總收益達到184萬元。

　　除此之外，村里還投入98萬元建設溫氏集團高標準養(yǎng)豬場。豬場占地24畝，年存欄量2400頭、出欄量4800頭，由當?shù)氐酿B(yǎng)殖大戶承租該豬場并按照年固定租金給予貧困戶。目前豬場已完成驗收工作，每年可帶來16.66萬元的收益，有勞動能力的貧困人口每人每年可分得1000多元。

　　為激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，駐村工作隊還針對在家務農(nóng)的16戶貧困戶發(fā)放了雞苗、豬苗、小牛和小型拖拉機等，飼養(yǎng)的家禽出售后，貧困戶增收效果明顯。針對有意愿外出就業(yè)的貧困戶，駐村工作隊組織其進行勞動能力培訓，累計已有40人就近或外出務工，其中有21人簽訂長期勞動合同，實現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧。

　　讓貧困戶教育醫(yī)療住房有保障

　　完善的社會保障為貧困戶脫貧提供了有力的支撐。駐村工作隊積極協(xié)調(diào)佛岡縣各部門全面落實社保、低保、教育資助等各類補助政策，實現(xiàn)貧困戶“三保障”，即教育有保障、醫(yī)療有保障、住房有保障。

　　據(jù)陳世民提供的數(shù)據(jù)，全村共有31名貧困戶子女獲得了教育補助，205名貧困人口全部購買了新農(nóng)村合作醫(yī)療，并協(xié)助貧困戶獲取醫(yī)療補助款48萬多元。

　　住房保障方面，在2016年完成30戶危房改造工程基礎(chǔ)上，去年全村又完成了18戶危房改造工程，工作隊同時還協(xié)助村委完善用水、用電、網(wǎng)絡覆蓋和電視信號覆蓋等公共基礎(chǔ)服務。

　　村里的人居環(huán)境也在駐村工作隊的協(xié)助下得到改善。駐村工作隊通過協(xié)助申請公路部門行業(yè)資金、動員鄉(xiāng)賢籌資、發(fā)動村民籌勞以及幫扶單位協(xié)助解決缺口資金等途徑新建了2.6公里的產(chǎn)業(yè)大道，盤活了2000多畝土地，改善了群眾出行條件。

　　村里的公共服務站也在工作隊和村民的努力下新建起來，文體休閑活動場所也新建了3個。村里還增加了一座標準化衛(wèi)生站，完善垃圾收集點35個，健全垃圾回收長效機制，打造“干凈整潔從化圍”。

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