翻開2017年貴州省六盤水市全面深化改革答卷,一個(gè)個(gè)令人驚喜的成績(jī)呈現(xiàn)眼前:“三變”改革寫入中央一號(hào)文件;PPP模式推廣和老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型獲國(guó)辦表揚(yáng)激勵(lì);六枝特區(qū)、野玉海獲批省級(jí)大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范基地……春華秋實(shí),三年有成。2017年,六盤水市上下一如既往,以昂揚(yáng)的斗志在全面深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn),一幅金色的涼都畫卷徐徐展開,累累碩果初現(xiàn)枝頭。
頂層設(shè)計(jì)抓方案抓落實(shí)。
一年來,六盤水市上下緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,踩準(zhǔn)時(shí)代主旋律,審時(shí)度勢(shì)抓方案、抓落實(shí)。對(duì)標(biāo)中央、省委改革決策部署,出臺(tái)系列成體系的改革方案,建立改革總臺(tái)賬和督察督辦責(zé)任制,重點(diǎn)打通改革“中梗阻”和“*后一公里”。
市委深改組召開會(huì)議8次,研究確定132項(xiàng)改革任務(wù),審議重要改革方案和重大改革舉措90項(xiàng),開展全面督察2次,專項(xiàng)督察6次。中央和國(guó)家部委部署涉及六盤水市的36項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù),已完成17項(xiàng);省級(jí)部署的40項(xiàng),已完成20項(xiàng)。一首以改革為基調(diào)的強(qiáng)市富民之曲,回響烏蒙深處,激蕩涼都大地。
經(jīng)濟(jì)體制改革激發(fā)市場(chǎng)活力。
啟動(dòng)“多證合一、一照一碼”登記制度改革,建成“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái),大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,六盤水市市場(chǎng)主體總量同比增長(zhǎng)15.19%,受理環(huán)節(jié)和發(fā)證環(huán)節(jié)期限均壓縮50%以上。
制定推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“1+5”文件,累計(jì)實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“3155工程”320.75萬畝,新增省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)3個(gè),新增有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品1個(gè),農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)達(dá)596個(gè)。
推進(jìn)煤電價(jià)格體制改革,探索推進(jìn)以盤州市為試點(diǎn)的煤電供銷關(guān)系跨區(qū)域聯(lián)營(yíng)改革,建立煤電聯(lián)營(yíng)、煤炭?jī)?chǔ)備、水火互濟(jì)、“煤電+產(chǎn)業(yè)”長(zhǎng)效機(jī)制。
推進(jìn)全域旅游,重點(diǎn)培育冬季滑雪、溫泉度假、戶外運(yùn)動(dòng)、農(nóng)旅融合等旅游新業(yè)態(tài)。打響了夏季避暑、冬季滑雪的涼都旅游品牌,游客人數(shù)及旅游總收入井噴式增長(zhǎng)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革釋放紅利。
堅(jiān)持把“三變”改革作為農(nóng)村改革的“牛鼻子”,作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“突破口”和*脫貧攻堅(jiān)的“新引擎”,大力推進(jìn)“三變”改革向縱深拓展,正式獲批全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。
出臺(tái)《全面建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展先行市的實(shí)施意見》,系統(tǒng)部署和推進(jìn)“六化”“六改”。“383”“181”“131”交通水利通訊重大基礎(chǔ)設(shè)施工程有序推進(jìn),農(nóng)村教育、醫(yī)療、社保、住房等群眾迫切需求得到有效解決,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的藍(lán)圖正逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展的同時(shí),全市各領(lǐng)域改革梯次接續(xù)、多點(diǎn)開花。教育、醫(yī)療、社保等領(lǐng)域改革加快推進(jìn),實(shí)現(xiàn)全國(guó)醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算;生態(tài)保護(hù)體系不斷完善,集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)深化推進(jìn);首部地方性法規(guī)《六盤水市水城河保護(hù)條例》出臺(tái)實(shí)施……
改革只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。2018年,六盤水市將更加注重高質(zhì)量發(fā)展,以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),積極探索創(chuàng)新,不斷完善機(jī)制,繼續(xù)在波瀾壯闊的改革浪潮中揚(yáng)帆起航,唱響新時(shí)代六盤水全面深化改革*強(qiáng)音。
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