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　　4月10日，記者從政府部門(mén)獲悉，江西省出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　糧食綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定在2100萬(wàn)噸以上。

　　江西省提出，全面建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的制度體系，基本形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。

　　農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境將更加優(yōu)化。到2020年，主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，化肥、農(nóng)藥利用率達(dá)到45%；秸稈綜合利用率達(dá)到90%，畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到85%，農(nóng)膜回收率達(dá)到80%。全省森林覆蓋率穩(wěn)定在63.1%，濕地面積不低于1365萬(wàn)畝，基本農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)到95%，草原綜合植被蓋度達(dá)到86.5%。

　　資源利用將更加節(jié)約高效。到2020年，嚴(yán)守4391萬(wàn)畝耕地紅線(xiàn)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)2825萬(wàn)畝，全省耕地質(zhì)量平均比2015年提高0.5個(gè)等級(jí)，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.51以上。

　　綠色供給能力將明顯提升。到2020年，全省糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在2100萬(wàn)噸以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率持續(xù)穩(wěn)定在98%以上，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障，特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品比重明顯提升，品牌農(nóng)產(chǎn)品占比明顯提升，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。

　　2020年1600家企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品可追溯。

　　江西省提出，健全綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效目標(biāo)，實(shí)施“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略，集中力量開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。到2020年，全省新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1158萬(wàn)畝。

　　到2020年，全面完成江西省2800萬(wàn)畝水稻生產(chǎn)功能區(qū)和700萬(wàn)畝油菜籽生產(chǎn)保護(hù)區(qū)（含水稻和油菜籽復(fù)種區(qū)600萬(wàn)畝）的劃定任務(wù)，做到全部建檔立卡、上圖入庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息化和*化管理。

　　堅(jiān)持生產(chǎn)優(yōu)先、兼顧生態(tài)、種養(yǎng)結(jié)合的原則，將全省劃分為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)、適度發(fā)展區(qū)和保護(hù)發(fā)展區(qū)。在確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品綜合產(chǎn)能的同時(shí)，保護(hù)好農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境。

　　實(shí)施加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃。大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、果業(yè)、茶業(yè)、水產(chǎn)、草食畜、中藥材、油茶、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游等九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。到2020年，培育產(chǎn)值超1000億元的產(chǎn)業(yè)6個(gè)（稻米、蔬菜、果業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游），超100億元的產(chǎn)業(yè)3個(gè)（茶葉、中藥材、油茶）。

　　建立質(zhì)量追溯平臺(tái)，健全質(zhì)量保障制度，力爭(zhēng)2020年全省可追溯農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)達(dá)1600家以上。引導(dǎo)各地創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園（區(qū)）、示范場(chǎng)（企業(yè)、合作社）。推動(dòng)“菜籃子”大縣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)整建制按標(biāo)生產(chǎn)，力爭(zhēng)2020年全省綠色有機(jī)種養(yǎng)面積達(dá)2000萬(wàn)畝，創(chuàng)建省級(jí)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范縣50個(gè)。

　　實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)縣級(jí)全覆蓋。

　　江西省提出，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合治理機(jī)制。加大測(cè)土配方施肥、有機(jī)養(yǎng)分替代、新型肥料推廣應(yīng)用力度。

　　完善秸稈和畜禽養(yǎng)殖廢棄物等資源化利用制度。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以用促禁，形成適合各地秸稈資源化利用的技術(shù)路線(xiàn)和管理制度，建立秸稈禁燒機(jī)制。加快病死畜禽無(wú)害化處理體系建設(shè)，到2020年每個(gè)畜禽生產(chǎn)縣（市、區(qū)）至少建成1個(gè)無(wú)害化集中處理場(chǎng)。

　　強(qiáng)化耕地、草地、漁業(yè)水域、濕地等用途管控，嚴(yán)控圍湖造田、濫墾濫占草地等不合理開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)資源環(huán)境的破壞。堅(jiān)持*嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，全面落實(shí)*基本農(nóng)田特殊保護(hù)政策措施。大力開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)資源環(huán)境離任審計(jì)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的管控責(zé)任。

　　探索建立江西農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量預(yù)警機(jī)制，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和耕地為重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)覆蓋區(qū)域，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)縣級(jí)全覆蓋。

　　創(chuàng)建200個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體。

　　加強(qiáng)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護(hù)區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)與管護(hù)。加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)利用開(kāi)發(fā)工作。

　　堅(jiān)持禁漁期制度，逐步在“五河”干流推行禁漁期制度，率先在長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)全面禁捕，嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為。實(shí)施水生生物資源養(yǎng)護(hù)工程，加快水生生物保護(hù)區(qū)（自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)）規(guī)范化建設(shè)。加大漁業(yè)資源增殖放流力度，每年放流魚(yú)苗2億尾以上。開(kāi)展珍稀水生野生動(dòng)物馴養(yǎng)與利用許可專(zhuān)項(xiàng)檢查執(zhí)法，健全馴養(yǎng)與利用臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫(kù)。探索江豚保護(hù)機(jī)制，開(kāi)展鄱陽(yáng)湖江豚監(jiān)測(cè)，提升長(zhǎng)江江豚救護(hù)和保護(hù)能力。因地制宜實(shí)施河湖水系自然連通，確定河道砂石禁采區(qū)、禁采期。

　　江西省提出，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園“四區(qū)四型”（四區(qū)：生態(tài)種養(yǎng)區(qū)、精深加工區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)，四型：綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)和休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)）為一體的發(fā)展模式，打造要素集中、產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展持續(xù)、環(huán)境美好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體，滿(mǎn)足城市居民對(duì)生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村體驗(yàn)的消費(fèi)需求，力爭(zhēng)2020年全省創(chuàng)建200個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體。

　　培養(yǎng)2000名新型農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。

　　保障措施方面，江西省提出，完善以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的政策支持體系。落實(shí)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革，積極創(chuàng)新補(bǔ)貼方式方法，大力支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌財(cái)政支持資金，構(gòu)建農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整九大產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定投入機(jī)制。

　　構(gòu)建支撐農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的科技創(chuàng)新體系。大力推廣水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)主推品種和糧油綠色高效主推技術(shù)，著力打造一批主要農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范田、農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。

　　圍繞農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育，每年規(guī)范化培育新型職業(yè)農(nóng)民1萬(wàn)人。創(chuàng)新基層農(nóng)技推廣人員培養(yǎng)工作，到2020年培養(yǎng)2000名左右扎根農(nóng)村、獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。健全生態(tài)管護(hù)員制度，在生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)因地制宜增加護(hù)林員、草管員等公益崗位。

　　實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展全民行動(dòng)。大力推行綠色生產(chǎn)方式、工藝技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)開(kāi)展技術(shù)改造，改善經(jīng)營(yíng)管理，推行畜禽糞污資源化利用、有機(jī)肥替代化肥、生物農(nóng)藥和物理防治、秸稈綜合利用、農(nóng)膜和農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置、水生生物保護(hù)，以及投入品綠色生產(chǎn)、種養(yǎng)結(jié)合、加工流通綠色循環(huán)、營(yíng)銷(xiāo)包裝低耗低碳等。

　　江西省將建立考核獎(jiǎng)懲制度，將農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展納入各級(jí)政府績(jī)效考核范圍和領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)資源環(huán)境離任審計(jì)重要內(nèi)容。

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