從我國(guó)全面展開(kāi)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái),中國(guó)在消滅貧困問(wèn)題上的成就有目共睹。到今天,脫貧工作剩下都是難啃的“硬骨頭”,也大多是因?yàn)榈乩須v史等因素形成的深度貧困人口,全面小康的“*后一公里”任重道遠(yuǎn)。
過(guò)去的幾年,我們也跟隨政協(xié)和黨派的調(diào)研組在大別山區(qū)以及貴州畢節(jié)等貧困地區(qū)進(jìn)行過(guò)實(shí)地調(diào)研。翻山越嶺中,那些真正深度貧困的人口,更多的是散落在溝溝坎坎山高林密難以用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的人群,他們對(duì)國(guó)家的扶貧政策一無(wú)所知。
*脫貧的核心在于“*”二字。科學(xué)技術(shù)發(fā)展到今天,*識(shí)別深度貧困人口,*“確診”貧困原因,應(yīng)是對(duì)癥下藥*脫貧的應(yīng)有之意。
在調(diào)研中,很多委員提到,公安、衛(wèi)計(jì)、人社、住建、國(guó)土、海關(guān)、工商、銀行、稅務(wù)等部門(mén),都有各自的信息化管理,也積累了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),但沒(méi)有哪個(gè)部門(mén)將這些不同區(qū)域、不同范圍、不同領(lǐng)域的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合,互通互用。但*脫貧所需要的信息恰是一種綜合性數(shù)據(jù)信息。
如果從信息管理的角度,扶貧管理同樣應(yīng)該是一系列信息的動(dòng)態(tài)管理,從扶貧識(shí)別——扶貧決策——扶貧匹配——扶貧幫扶——扶貧管控——貧困戶退出——扶貧考評(píng),都需要從信息的角度去梳理,才能提高效率,增加*性。問(wèn)題是,在實(shí)地考察中,扶貧基本都還是“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”,各個(gè)環(huán)節(jié)都是相互割裂的。
在我們所跟隨采訪的恒大幫扶貴州省畢節(jié)市大方縣的調(diào)研中,調(diào)研組一行人印象*深的莫過(guò)于恒大自己開(kāi)發(fā)的一套幫扶信息系統(tǒng)。在這一套系統(tǒng)中,通過(guò)大顯示屏,恒大將自己的幫扶隊(duì)員通過(guò)實(shí)地勘察核實(shí)的每一個(gè)貧困戶所有信息,所處位置、家庭情況、致貧原因、幫扶方案等都錄入到他所在的區(qū)域地圖上的一個(gè)點(diǎn),然后整個(gè)縣城所有的一個(gè)個(gè)點(diǎn)形成一個(gè)全面的幫扶信息網(wǎng)。
調(diào)研組在這個(gè)系統(tǒng)前駐足討論了很久,扶貧的信息化,硬件更多需要的是“軟件”,也就是有一批真正重視大數(shù)據(jù),懂得信息化,懂得如何在扶貧中運(yùn)用駕馭信息化的“腦袋”。
大數(shù)據(jù)對(duì)于扶貧,除了*識(shí)別、*管理,更重要的是*預(yù)判。大數(shù)據(jù)的魅力就在于,它能通過(guò)已有致貧數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)在未來(lái)可能導(dǎo)致返貧的一些原因,能通過(guò)評(píng)估判斷扶貧項(xiàng)目或扶貧措施是否符合貧困人口,以及項(xiàng)目存在的問(wèn)題和不足,必要時(shí)進(jìn)行修正和完善。
有人說(shuō),大數(shù)據(jù)在扶貧中的作用不如“真金白銀”。其實(shí),大數(shù)據(jù)的作用更勝似“真金白銀”,隨著時(shí)代的發(fā)展,只有科技才有可能創(chuàng)造出事半功倍的神奇。
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