“鄉(xiāng)村振興是以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，包括農(nóng)村文化、治理、民生、生態(tài)等在內(nèi)的鄉(xiāng)村發(fā)展水平的整體性提升。”全國政協(xié)委員閆小培在接受采訪時呼吁，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，一定不能忽視傳統(tǒng)村落。

　　什么是傳統(tǒng)村落？傳統(tǒng)村落是那些具有一定歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會價值的村落。在閆小培看來，傳統(tǒng)村落傳承的獨具地域特色和民族風(fēng)格的鄉(xiāng)土文化，是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可忽視的資源和潛在力量，留住傳統(tǒng)村落蘊(yùn)含的鄉(xiāng)愁，是十分必要的，但現(xiàn)在傳統(tǒng)村落卻存在太多現(xiàn)實困境。

　　閆小培的擔(dān)心是有原因的。目前來看，傳統(tǒng)村落基數(shù)龐大，衰落迅速。一方面是傳統(tǒng)村落物質(zhì)空間形態(tài)的消亡，另一方面是傳統(tǒng)村落空間特征和人文環(huán)境的喪失。不論是遷村并點還是城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，都在客觀上造成了以傳統(tǒng)村落為代表的鄉(xiāng)村聚居地的縮減。

　　這些困境一方面讓傳統(tǒng)村落更加衰敗，更為重要的是鄉(xiāng)村振興的資源受到破壞，失去了振興經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。另一方面，現(xiàn)行體制下村落治理的水平低下，又成為鄉(xiāng)村振興發(fā)展的障礙。

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)傳統(tǒng)村落的治理，閆小培建議加強(qiáng)綜合規(guī)劃引導(dǎo)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，通過綜合規(guī)劃的整體視角、技術(shù)手段和政策手段，探索傳統(tǒng)村落價值回歸、社會認(rèn)同、自身造血、走向繁榮的可持續(xù)發(fā)展之道。

　　還可以召集傳統(tǒng)村落精英、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者和退休還鄉(xiāng)者等‘本土化’社會群體，以及非政府組織志愿者、專家學(xué)者、村官等‘非本土化’社會群體一起參與傳統(tǒng)村落保護(hù)和利用。閆小培認(rèn)為，可以培育有見識、有擔(dān)當(dāng)、有威望又自愿扎根鄉(xiāng)土的新鄉(xiāng)賢，推動新鄉(xiāng)賢掛職“村官”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理等制度，鼓勵和支持新鄉(xiāng)賢參與農(nóng)村基層治理，為鄉(xiāng)村振興提供人才。

　　鄉(xiāng)村振興發(fā)展離不開法律保障。閆小培希望，在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《文物保護(hù)法》等“三法一條例”為基本法律法規(guī)的名鎮(zhèn)名村保護(hù)框架體系基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索傳統(tǒng)村落保護(hù)的制度創(chuàng)新，讓傳統(tǒng)村落真正“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁。”

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